Совершенствование средств формирования и регулирования развития продовольственного рынка

В любой экономической системе совершенствование взаимоотношений производства и потребления служит углублению общественного разделения труда и определяет отношения, которые возникают в процессе формирования этих связей. Эти взаимообуславливающее процессы выявляют необходимость в обеспечении  соответствия между спросом и уровнем производства. Для этого, в первую очередь, требуется решить следующее: в условиях усложнения структуры производства и потребления взаимоувязать существующие, ожидаемые или прогнозируемые их уровни; создать условия для положительных качественных изменений в структуре и уровне спроса; обеспечить соответствие между изменениями в структуре потребления, зависящей от уровня  потребительской способности, и объемом  и ценой предложения;   учитывать формы организации продовольственного рынка и реальные рыночные связи и пр.

Взаимосвязи и взаимозависимости, возникающие в указанных экономических  процессах, свои итоги и результаты логически реализуют на рынке. Значит, развитие этих экономических отношений, объединяя в себе деятельность участников рынка, создает более совершенную и целостную систему, в том числе составляет основу формирования и нормального функционирования продовольственного рынка.

Роль продовольственного рынка в обеспечении экономического развития

Продовольственный рынок как система конкретных экономических отношений характеризуется необходимостью учета в своей деятельности следующих условий: 

– создание различных равноправных форм хозяйствования и стимулирование их деятельности;

– свобода деятельности субъектов хозяйствования с различной формой собственности, созданных в сфере производства;

– сведение к минимуму государственного вмешательства в уровень цен, определяемых на имеющиеся между производителями и потребителями товары в процессе купли-продажи, или создание условий для свободного ценообразования на эти товары;

– обеспечение экономической самостоятельности в деятельности  субъектов системы рыночных экономических отношений, стимулирование их развития;

– создание благоприятной инвестиционной среды;

– формирование рыночной инфраструктуры;

– выстраивание нормальной конкурентной среды и пр.

В обеспечении экономического развития велика роль продовольственного рынка. Эффективность продовольственного рынка зависит, в первую очередь, от его регулирования, т.к. при этом создаются возможности развития взаимосвязи между потребителями и производителями продукции  [1].

Регулирование продовольственного рынка в основном осуществляется через вмешательство государства. С развитием рыночных отношений возникают благоприятные условия для выполнения функции саморегулирования продовольственным рынком. Необходимость в регулировании этого вида рынка характеризуется влиянием следующих факторов:

– удовлетворение внутренней потребности страны и обеспечение экономической безопасности;

– искоренение монополии путем создания свободной конкурентной среды;

– влияние особенностей сельскохозяйственной сферы деятельности на эффективность продовольственного рынка.

Такие факторы сельскохозяйственного производства, как сезонность, длинный период окупаемости капитальных вложений, периодичность предложения некоторых видов продукции в связи с долгим периодом процесса их производства, выдвигают на передний план необходимость последовательного претворения в жизнь регулирования продовольственного рынка.

Методы регулирования продовольственного рынка

Международный опыт показывает, что механизм рыночных отношений не позволяет полностью решить проблемы продовольственного рынка, т.к. данная система экономических отношений не может всесторонне обеспечить свою эффективность  [2]. В связи с этим необходимо последовательно регулировать его деятельность. На практике для регулирования продовольственного рынка используют экономические и неэкономические методы.

Неэкономические методы содержат инструменты, позволяющие решать вопросы, связанные с законодательством, они действуют во взаимосвязи с экономическими методами. Таким образом, законодательство определяет принципы и направления деятельности, правовой механизм того или иного экономического процесса, что позволяет ему в последующем действовать на основе принципа саморегулирования.

К основным направлениям экономических методов регулирования продовольственного рынка относятся:

– стимулирование местного производства и защита внутреннего продовольственного рынка;

– обеспечение на научной основе экономических взаимоотношений сельского хозяйства с промышленностью и сферой работ и услуг;

– стимулирование такого уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей, которое обеспечивало бы процесс воспроизводства;

– создание условий для широкого внедрения  в производство достижений научно-технического прогресса с целью повышения его эффективности;

– стимулирование повышения конкурентоспособности производимой в стране продукции и производства экологически чистой продукции для  выхода на зарубежные рынки. 

Для реализации отмеченных направлений регулирования важно учитывать специфические особенности и взаимосвязи всех экономических средств. Например, процесс регулирования цен сельскохозяйственной продукции на  продовольственном рынке требует учитывать покупательную способность населения, уровень заработной платы бюджетников, пенсий, пособий и прочее.  Меры регулирования за счет бюджета должны осуществляться с точки зрения обьеспечения соответствия между потребностью населения в деньгах или предприятий в кредитах и объемом денежной массы в обороте.

Задачи по развитию продовольственного рынка

Интеграция в системе мирового хозяйства требует структурных преобразований в различных сферах в соответствии с механизмом рыночных отношений. Это направление, характерное для всех отраслей, особенно необходимо в среде глобальных экономических трансформаций, потому что в таких условиях, с точки зрения принципов открытого рынка, защита внутреннего рынка должна обеспечиваться за счет осуществления мер, направленных на развитие высококонкурентных отраслей  [3]. Таким образом, на передний план выдвигается решение следующих задач:                       

– меры, предусмотренные в экономике сельского хозяйства должны носить продолжительный характер и служить ослаблению экономического влияния стран, обладающих большими конкурентными возможностями;                                                      

– в связи с тем, что импортно-экспортные операции непосредственно влияют на развитие сельскохозяйственной сферы деятельности, необходимо взаимосвязанно осуществлять структурные изменения в различных отраслях экономики и на продовольственном рынке;

– экономическая сущность структурной политики, направленной на регулирование продовольственного рынка, требует  определения потенциальных зарубежных рынков, как для экономической безопасности, так и с точки зрения конкурентных возможностей.

Как показывают исследования, краткосрочные меры по совершенствованию и развитию продовольственного рынка в среде международной интеграции не дают достаточного положительного результата. Поэтому структурная политика, направленная на регулирование, должна основываться на целенаправленной стратегии государства и носить системный характер. Основное внимание в этом процессе должно уделяться созданию благоприятных условий для всех видов экономической деятельности, совершенствованию механизмов стимулирования отраслей,  обладающих высокой конкурентоспособностью на внутренних и внешних рынках. 

Таким образом, эффективность функционирования и развития продовольственного рынка зависит от решения таких задач, как  повышение конкурентоспособности произведенных на долгосрочную перспективу отечественных товаров на внутренних и внешних рынках, создание условий  и обеспечение  преобразований в структуре производства в соответствии с требованиями продовольственного рынка, повышение эффективности связей продовольственного рынка с рынком материально-технических ресурсов, работ и услуг, создание основы для благоприятного стабильного развития этих связей.

Направления регулирования продовольственного рынка

Регулирование продовольственного рынка имеет важное значение и объединяет в себе следующие направления:

– создание нормальной конкурентной среды в сферах экономики, а также на уровне различных  рынков, в том числе в сферах, формирующих эти рынки;           

– широкое применение импортно-экспортных операций и других инструментов  с целью стимулирования экономического развития не только на макроуровне, но одновременно и на микроуровне;           

–  поддержка деятельности  всех форм хозяйствования, занятых производством товарной продукции, и стимулирование интеграции между ними.

При недостатке инвестиций в хозяйствах, производящих товарную продукцию, возникает резкое различие в получении доходов и распределении его между отраслями. Так как это отражается на производстве и предложении, то возникают проблемы в удовлетворении потребности  продовольственного рынка.

Решение таких проблем зависит от эффективности применения средств регулирования в следующих направлениях:

– создание благоприятной инвестиционной среды;

– удовлетворение внутренней потребности наряду с развитием экспортного потенциала;

– разработка прогнозов на основе мониторинга конкурентной среды и создание благоприятных условий участникам продовольственного рынка на долгосрочную перспективу;

– обеспечение равновесия на рынке  с помощью контроля за уровнем цен и объемом предложения и пр.           

Выводы

Специфичность внедрения средств, используемых при регулировании продовольственного рынка, требует их взаимодействия, параллельного использования, стимулирования деятельности участников рынка, последовательного их совершенствования. В целом, в существующих экономических условиях регулирование продовольственного рынка должно реализовываться на основе ряда принципов: создание открытой экономической системы; оптимизация государственного вмешательства в экономику; формирование конкурентного продовольственного рынка; поддержка инфраструктурных отраслей и стимулирование инвестирования, в том числе привлечения инвестиций и пр.