Льготное налогообложение кластеров в контексте формирования инновационной экономики России

В статье определяются ключевые факторы успеха в развитии кластеров. Обсуждается проблема, что на сегодняшний день в РФ понятие кластер не закреплено законодательно и о государственной активной помощи говорить не приходится по причине отсутствия соответствующей законодательной базы. Процесс формирования высокоэффективных кластеров приобрел бы значительную по своей сущности скорость при наличии крупных целевых инвестиций.
Богатая сырьевая база – основа для интеграции многих важнейших отраслей, таких как машиностроение, производство транспортного оборудования, химическая, целлюлозно-бумажная промышленность. На основе анализа конкретных ситуаций в статье предлагается ряд направлений для поддержания старых и создания новых кластеров: стимулировать агломерации предприятий как целевого инвестиционного промоутинга; создавать налоговые льготы, заменять одни налоги другими; принимать государственные меры по стимулированию спроса на промежуточные продукты и на производственные процессы.

Ключевые слова:

инвестиции, кластер, субсидии, льготное налогообложение, налогообложение кластеров

1. Без инноваций кластерам не выжить / интервью директора Института экономики Уральского отделения РАН доктора экономических наук Ю. Лавриковой Областной газете Свердловской области [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://old.oblgazeta.ru/new_print_v.htm?top_id=1345.
2. О направлении на рассмотрение в Правительство Российской Федерации доклада «О предложениях по мерах государственной поддержки развития инновационных территориальных кластеров» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/politic/doc20120907_03.
3. Что такое Сколково? [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.sk.ru/ru-RU/Model.aspx.
4. ФЗ о Внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об инновационном Центре «Сколково» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=122036.
5. Пилотные инновационные территориальные кластеры России, Российская кластерная обсерватория / Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://cluster.hse.ru/pilots
6. Сводная база данных по кластерам России», [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/politic/doc201001081707.
7. О корректировке действующих и проектов разрабатываемых федеральных целевых программ и государственных программ Российской Федерации с учетом приоритетов деятельности пилотных кластеров [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/politic/doc20120907_03.
8. Минэкономразвития нашло исполнителей инновационного прорыва / Ежедневная деловая газета «РБК-Daily», статья А. Резниковой, В. Петлевого, 18.06.2012, [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rbcdaily.ru/2012/06/18/focus/562949984127161.
9. О предложениях по мерам государственной поддержки развития инновационных территориальных кластеров [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/politic/doc20120907_03.
10. Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания благоприятных налоговых условий для осуществления инновационной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf/(ViewDoc)?OpenAgent&work/dz.nsf/ByID&7E192F1CD21EA1A5432579D600286D8D.
11. OECD Science, Technology and Industry Scoreboard. – 2009.
12. Назаров В., Синельников-Мурылев С. О стратегии совершенствования российской пенсионной системы // Экономическая политика. – 2009. – № 3.
13. Romer C. and Romer D. The Macroeconomic Effects of Tax Changes: Estimates Based on a New Measure of Fiscal Shocks // American Economic Review. – 2010. – June.
14. Подробнее об «эффекте безбилетника» Хейне П., Боуттке П., Причитко Д. Экономический образ мышления. – М.: Вильямс, 2007. – 544 с.
15. Жук А.А . Асимметричность институциональной мотивации экономических субъектов // Экономика и управление: научно-практический журнал. – 2010. – № 6.
16. Налог как премия, ОАО «МСП Банк» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.mspbank.ru/ru/support_program/analytical_materials/?pid=1804.
17. Жук А. «Налоговая ловушка» развития предпринимательства в Рос сии // Вопросы экономики. – 2012. – № 2.