Приоритет нравственности

Условия, при которых возникает богатство народов, всегда привлекают пристальное внимание общественности. Они тем более важны и интересны в обществе, которое в попытке реформирования испытывает длительный “шок без терапии”. Поэтому важны очередные “мероприятия” правительства по облегчению условий создания и работы предпринимательских структур, но они вызывают недоуменный вопрос: “Неужели вы серьезно обсуждаете очевидные истины и ставите проблемы, которые должны бы были быть решены еще вчера и в рабочем порядке?”.

Главный вопрос, который волнует общественность: “Какую цель преследует правительство?”. Даже если правительство сделает все, что оно намеревается сделать, трудно ожидать от этого для экономики значительных позитивных последствий. Если предлагаемые мероприятия “вырвать” из контекста другой, более серьезной деятельности, то они просто канут в пропасть, как множество других пожеланий. Вопрос в том, какую более высокую (серьезную) работу выполняет правительство, в которой предлагаемые мероприятия являются частью решаемых проблем.

Благие пожелания Правительства вызвали, что естественно для министров-людей, максимизирующих свою полезность пребывания у власти, яростное сопротивление. Как пишут, цена вопроса – сотни миллиардов рублей. Но на уровне высшего руководства, согласно принципу оптимальных решений, даже при реализации предлагаемых вопросов можно получить в 7-10 раз больше. Есть ли воля у высшего руководства страны “раскрутить” эти простые проблемы, требующие ответа на вопрос: “Почему население богатейшей страны живет в нищенских условиях?”.

 О дебюкратизации и роли государства.

Рынок – “место”, где продают и покупают, но у рыночной экономики есть своя философия и диалектика. Эту философию рынка сознательно создает руководство конкретной страны. Утопия “свободных” рынков стала очевидной. Торговая сделка является своеобразным компромиссом, который основан на моральном фундаменте и признании всеми людьми права собственности на результаты труда. Рынок требует наличия и соблюдения неписанных законов, “правил игры” и моральных убеждений, в частности, благородства, порядочности, солидарности.

Д. Нортон – лауреат Нобелевской премии по экономике, поставив в очередной раз перед собой и обществом вечный и фундаментальный вопрос “почему некоторые страны богаты, а другие – бедны?”, получил однозначный ответ: “Институты общества создают базовые структуры, с помощью которых люди на протяжении всей истории добились порядка и таким образом снизили степень своей неуверенности”. Именно “экономический порядок” в обществе стал основой процветания народов. Институты (в обществе, экономике)  ‑ это разработанные людьми формальные (конституции, законы) и неформальные (договоры и добровольно принятые кодексы поведения) ограничения , а также факторы принуждения, структурирующие их взаимодействие. Вместе они образуют побудительную или тормозящую структуру развития общества и экономики.

Бюрократия – важнейшее достижение человечества. Только в наших руках бюрократия превратилась в свою прямую противоположность. Среди одиннадцати основополагающих принципов рациональной бюрократии есть и такой: “Административная отстраненность от собственности.”.

Государству нельзя вмешиваться в экономику, но ее (экономику) нельзя и оставить без присмотра. Мудрость государственного управления экономикой состоит в том, чтобы найти грань и определить, что следует делать в экономической сфере, а от чего следует воздерживаться. Строя правовое государство , необходимо помнить, что исторические законы следуют за судебной практикой и обычаями. Поэтому вначале в России надо ввести обычай действовать так, как это предписал Гражданский кодекс РФ (ст.6, п.2): “… исходя из требований добросовестности, разумности и справедливости”. Следовательно, нравственные требования имеют приоритет, но о них забыли те, кто управляет государством.

Продолжение следует.