Обзор лучших практик формирования систем управления государственными приоритетными проектами на региональном уровне
Review of the best practices in the formation of management systems for state priority projects at the regional level - View in English
Статья в журнале
Российское предпринимательство - Том 19, Номер 12 (Декабрь 2018)Об авторах:
Раменская Л.А.1, Савченко Я.В.1
1 Уральский государственный экономический университет
Аннотация:
В данной работе осуществлена систематизация лучшей практики организации систем управления проектами в органах государственной власти на региональном уровне. Исследование базировалось на документальном обеспечении системы управления проектами. Описаны объекты и нормативно-регламентное обеспечение систем проектного управления приоритетными проектами Российской Федерации. Проведено сравнение старого и нового Положений об организации проектной деятельности в органах государственной власти. Обоснована необходимость создания систем управления проектами в регионах. Осуществлен анализ лучших региональных практик по элементам системы менеджмента проектной деятельности: организационные структуры, персонал, процессы, системы мотивации, обеспечения компетентности, поддержки и развития, информационной системы управления проектами. Сделан вывод о наличии уникальных практик организации систем управления проектами, которые могут быть тиражированы посредством деятельности региональных Центров развития компетенций проектного управления.
Ключевые слова:
государственное управление, проект, проектное управление, система менеджмента проектной деятельностиJEL-классификация: O22, O10, L38

Приглашаем к сотрудничеству авторов научных статей
Публикация научных статей по экономике в журналах РИНЦ, ВАК (высокий импакт-фактор). Срок публикации - от 1 месяца.
creativeconomy.ru Москва + 7 495 648 6241
Источники:
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Гарант. [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71837200 ( дата обращения: 25.11.2018 ).Протокол заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 13.07.2016 № 1. Economics.volgograd.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://economics.volgograd.ru/news/monotown/files/Протокол%20заседания%20Совета%20при%20Президенте%20РФ%20по%20стратегическому%20развитию%20и%20приоритетным%20проектам%20от%2013_07_2016%201.pdf ( дата обращения: 25.11.2018 ).
Протокол заседания Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 19.07.2017 «О программе «Цифровая экономика». Kremlin.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/55100 ( дата обращения: 26.11.2018 ).
Центр проектного менеджмента РАНХиГС. [Электронный ресурс]. URL: https://pm.center ( дата обращения: 26.11.2018 ).
Постановление Правительства РФ от 31 октября 2018 № 1288 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». Static.government.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/gLitA0z6PBOlIreUV4AOA0v1otm15jdo.pdf ( дата обращения: 26.11.2018 ).
Постановление Правительства РФ от 15 октября 2016 № 1050 «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации». Static.government.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/Tw3T8ZAAoctXgwOxAYl5z72sYiL1aVTs.pdf ( дата обращения: 26.11.2018 ).
7. Бутрин Д., Скоробогатько Д. Шестилетку – за тринадцать проектов // Коммерсантъ Урал. – 2018. – № 81. – С. 1-2.
Руководство к своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK®). / Шестое издание., 2017. – 756 с.
Полковников А.В., Дубовик М.Ф. Управление проектами. / Полный курс для МВА. - М.: ЗАО «Олимп – Бизнес», 2013. – 552 с.
Богданов В.В. Управление проектами. Корпоративная система - шаг за шагом. - М.: Манн, Иванов и Фербер, 2012. – 247 с.
11. Joslin R., Müller R. Relationships between a project management methodology and project success in different project governance contexts // International Journal of Project Management. – 2015. – № 33. – С. 1377-1392.
12. Musawir A. ul, Serra C. E. M, Zwikael O., Ali I. Project governance, benefit management, and project success: Towards a framework for supporting organizational strategy implementation // International Journal of Project Management. – 2017. – № 35. – С. 1658-1672.
Ципес Г.Л, Товб А.С. Менеджмент проектов в практике современной компании. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2006. – 304 с.
14. Персод Н.Л. Проектный офис как центр управления коммуникациями // Менеджмент сегодня. – 2014. – № 4. – С. 240-255.
Кендалл И., Роллинз К. Современные методы управления портфелями проектов и офис управления проектами: Максимизация RO. / Пер. с англ. - М.: ЗАО «ПМСОФТ», 2004. – 576 с.
ГОСТ Р 58184-201 «Система менеджмента проектной деятельности. Основные положения». - М.: Стандартинформ, 2018. – 16 с.
Постановление Правительства Ленинградской области от 16 мая 2017 г № 164 «Об организации проектной деятельности в органах исполнительной власти Ленинградской области». Docs.cntd.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/441810506 ( дата обращения: 26.11.2018 ).
Постановление Правительства Белгородской области от 31 мая 2010 № 202 пп (с изменениями на 16 апреля 2018 года) «Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области, а также подведомственных им учреждениях, предприятиях и организациях». Docs.cntd.ru. [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/424080691 ( дата обращения: 27.11.2018 ).
Основы профессиональных знаний. Национальные требования к компетентности (НТК) специалистов по управлению проектами. Версия 3.1. - М.: ЗАО «Проектная ПРАКТИКА», 2013. – 259 с.
20. Красильников Д.Р., Якимова М.Н. Факторы деформации проектного управления в органах государственной власти (из опыта реализации Государственной политики в современной России) // Ars Administrandi. – 2015. – № 2. – С. 36-48.
Распоряжение Губернатора Белгородской области от 22 июня 2012 г. № 408-р «Об утверждении порядка определения уровня профессионального соответствия проектных специалистов». Dkp31.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://dkp31.ru/upload/2_Порядок%20определения%20соответствия%20ГГС%2022%20июня%202012%20№408.docx ( дата обращения: 27.11.2018 ).
Постановление Губернатора Белгородской области от 12 января 2011 г. № 2 «О формировании и использовании премиальных выплат участникам разработки и реализации проектов». Dkp31.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://dkp31.ru/upload/4%20постановление%20о%20премиальных%20выплатах%20участникам%2012%20января%202011%20№2.docx ( дата обращения: 26.11.2018 ).
Информационно-аналитический материал по итогам социально-экономического развития Белгородской области за январь-июнь 2018 год. Belregion.ru. [Электронный ресурс]. URL: https://belregion.ru/region/priorities ( дата обращения: 05.09.2018 ).
Методические рекомендации по оценке уровня зрелости организации проектной деятельности. Pm.center. [Электронный ресурс]. URL: https://pm.center/upload/Методрекомендации%20по%20оценке%20зрелости%20проектной%20деятельности.PDF ( дата обращения: 15.09.2018 ).
Индекс проектной деятельности. Предварительные итоги оценки. Pm.center. [Электронный ресурс]. URL: https://pm.center/upload/iblock/bb7/Индекс%20проектной%20деятельности%20вер%205.pdf ( дата обращения: 05.09.2018 ).
Ramenskaya, L.A., & Savchenko, Ya.V. (2018) Review of the best practices in the formation of management systems for state priority projects at the regional level. Rossiyskoe predprinimatelstvo, 19(12), 3751-3766. doi: 10.18334/rp.19.12.39704 (in Russian)