Региональный опыт внедрения передового опыта в области охраны труда

Кузнецова Е.А.1
1 «Всероссийский научно-исследовательский институт охраны и экономики труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, г. Москва

Статья в журнале

Российское предпринимательство *
Том 17, Номер 19 (Октябрь 2016)
* Этот журнал не выпускается в Первом экономическом издательстве

Цитировать:
Кузнецова Е.А. Региональный опыт внедрения передового опыта в области охраны труда // Российское предпринимательство. – 2016. – Том 17. – № 19. – С. 2555–2574. – doi: 10.18334/rp.17.19.36589.

Аннотация:
В статье методом сравнительного анализа оценены данные, полученные в рамках ежегодного мониторинга внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда в субъектах Российской Федерации за 2012-2014 годы, по запросу Минтруда России, направленному в рамках подготовки к селекторному совещанию в сентябре 2015 года, по прямому запросу ФГБУ «ВНИИ труда» по отдельным мероприятиям. Целью мониторинга является повышение эффективности работы органов исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях. Результаты ежегодного мониторинга в сжатой форме включаются отдельным разделом, отражающим опыт работы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда в организациях, в ежегодный доклад Минтруда России «О реализации государственной политики в области условий и охраны труда в Российской Федерации». В статье представлены разработанные автором основные требования к оценке внедрения передового опыта в области безопасности и охраны труда, предложены показатели, позволяющие отнести мероприятия к категории передовой опыт, косвенные показатели для оценки эффективности отдельных мероприятий, проведена систематизация передового опыта в соответствии с поставленными перед органами по труду регионов Российской Федерации задачами в области охраны труда. Представленный материал может быть использован для того, чтобы способствовать формированию единого понимания передового опыта в субъектах Российской Федерации.

Ключевые слова: субъект Российской Федерации, охрана труда, производственный травматизм, передовой опыт

JEL-классификация: R11, J28, O30

Источники:

1. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
2. В соответствии с п. 3 поручения Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина от 10.06.2010 № ВП-П12-3872.
3. П. 4.2. Самарского областного трехстороннего соглашения между Правительством Самарской области, Федерацией профсоюзов Самарской области и региональным объединением работодателей «Союз работодателей Самарской области» о регулировании социально-трудовых отношений в 2015-2017 годах.
4. Подпрограмма № 2 «Улучшение условий и охраны труда в Еврейской автономной области» на 2014-2018 годы государственной программы «Содействие занятости населения и обеспечение безопасности труда» на 2014-2018 годы, утв. постановлением Правительства Еврейской автономной области от 30.09.2013 № 494-пп.
5. Государственная региональная программа «Улучшение условий и охраны труда в Красноярском крае на 2015-2017 годы», утв. постановлением Правительства Красноярского края от 19.06.2015 № 311-п.
6. Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13.09.2013 № 15-3-2597 «О Методических рекомендациях по разработке и реализации в субъектах Российской Федерации системы мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области охраны труда с учетом Типовой программы улучшения условий и охраны труда в субъекте Российской Федерации».
7. Областная программа «Улучшение условий и охраны труда в Ярославской области» на 2015–2018 годы», утв. постановлением Правительства Ярославской области от 18.02.2015 № 145-п.
8. П. 1.4. Регионального соглашения между Алтайским краевым объединением организаций профсоюзов, краевыми объединениями работодателей и Администрацией Алтайского края на 2014-2016 годы (от 18.12.2013).
9. Подпрограмма «Развитие институтов рынка труда» Государственной программы Псковской области «Содействие занятости населения на 2014-2020 годы», утв. постановлением Администрации Псковской области от 28.10.2013 № 491.
10. Подпрограмма «Развитие социального партнерства, улучшение условий и охраны труда в Томской области» Государственной программы Томской области «Развитие рынка труда в Томской области», утв. постановлением Администрации Томской области от 10.12.2014.
11. Подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Мурманской области» Государственной программы Мурманской области «Управление развитием регионального рынка труда» на 2014 – 2020 годы, утв. постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 № 552-ПП.
12. Подпрограмма № 3 «Улучшение условий и охраны труда в Сахалинской области» Государственной программы Сахалинской области «Содействие занятости населения Сахалинской области на 2014-2020 годы», утв. постановлением Правительства Сахалинской области от 05.04.2013 № 166.
13. Положение о системе государственного управления охраной труда в Республике Дагестан, утв. постановлением Правительства Республики Дагестан от 29.12.2014 № 693.
14. Положение о системе государственного управления охраной труда и Положения о Межведомственной комиссии по охране труда, утв. постановлением Правительства Москвы от 10.11.2009 № 1212-ПП; Постановление Правительства Московской области от 22.03.2011 № 213/10 «О некоторых мерах по обеспечению реализации государственной политики в сферах труда и охраны труда в отдельных отраслях на территории Московской области».
15. Охрана труда в Тульской области: Информационно-аналитический сборник [Электронный ресурс] // Министерство труда и социальной защиты Тульской области. – 2016. – № 2. – Режим доступа: http://mintrud.tularegion.ru/upload/iblock/154/154be1932c80dc6c5de82cabb440e802.pdf
16. Распоряжение Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан от 03.10.2011 № 76/р «О составе рабочей группы по вопросам охраны труда и техники безопасности в строительной отрасли».

Страница обновлена: 27.11.2023 в 13:30:44