Обеспечение предприятий малого и среднего бизнеса человеческим капиталом: роль государства и меры поддержки

На основе исследования зарубежного опыта поддержки МСБ проводится анализ различных программ и делается вывод о необходимости использования концепции экосистемы формирования навыков как системообразующей для организации государственной поддержки обеспечения человеческим капиталом предприятий МСБ. Установлено, что роль государства в этом процессе является главной, обеспечивающей институциональные условия и политический контекст формирования и функционирования такой системы.

Ключевые слова:

инновации, инвестиции, человеческий капитал, зарубежный опыт, кадровый потенциал, государственная поддержка, малый и средний бизнес, экономика знаний, человеческие ресурсы, компетенции, квалификация, навыки, экосистема формирования навыков

1. Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» (в новой редакции), утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 316 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/activity/sections/govprograms/doc20130822_51.
2. Инновации в России. Инновационные территориальные кластеры [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://innovation.gov.ru/taxonomy/term/545.
3. Колосов А.Е. Человеческий капитал как главный ресурс инновационной активности предприятий // Креативная экономика. – 2012. – № 6 (66). – c. 98–105. – http://www.creativeconomy.ru/articles/23816/.
4. Корицкий А.В., Алетдинова А.А. Человеческий капитал и малый бизнес России // Российское предпринимательство. – 2011. – № 10. – Вып. 2.
5. Кравченко Н.А., Кузнецова С.А., Юсупова Л.Т. Развитие инновационного предпринимательства на уровне региона // Регион: экономика и социология. – 2011. – №1.
6. Кудрявцева Е.И. Проблемы управления персоналом на предприятиях и в организациях малого и среднего бизнеса // Управленческое консультирование. – 2007. – № 4.
7. Малое и среднее предпринимательство в России. 2013: Статистический сборник. – M.: Росстат, 2013.
8. Нестеров С. Система господдержки малого бизнеса требует изменений //De Facto. Деловая информация для региона. 28.10.13 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://facto.ru/blogi/2013/10/sistema_gospodderzhki_malogo_biznesa_trebuet_izmenenij/.
9. ОПОРА России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://opora.ru/legal/discussions/431/68007/.
10. Павлов Б.С., Александрова Ж.П. К вопросу о развитии человеческого потенциала на Уральском Севере //Журнал экономической теории. – 2009. – № 3.
11. Попова К.Н. Современные проблемы подбора персонала на предприятиях малого бизнеса// Социальная политика и социология. – 2009. – №5.
12. Предпринимательский климат в России: Индекс ОПОРЫ-2012. Опора России, 2012 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://opora.ru/upload/law_data/index_2012.pdf.
13. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. № 2227-р.
14. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г., утверждена указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. №537.
15. An Act to promote workforce skills development and recognition [Электронный ресурс]. – Режим доступа:/http://www2.publicationsduquebec.gouv.qc.ca/dynamicSearch/telecharge.php?type=2&file=/D_8_3/D8_3_A.html.
16. BEEPS At-A-Glance 2011 Russia, The World Bank Group , January 2013, pp. 28. – http://www-wds.worldbank.org/external/default/WDSContentServer /WDSP/IB/2013/07/26/000356161_20130726123811/Rendered/PDF/755680REVISED00cleaned0June0020130.pdf.
17. Buchanan, J et alBeyond Flexibility: Skills and Work in the Future. Sydney: NSW Board of Vocational Education and Training. 2001. – http://www.bvet.nsw.gov.au/pdf/beyondflex.pdf.
18. Dobbs, M. and Hamilton, R.T. Small business growth: Recent evidence and new directions // International Journal of Entrepreneurial Behaviour & Research. 2007, 13(5), pp. 296-322. – http://dx.doi.org/10.1108/13552550710780885.
19. Finegold D. Creating self-sustaining, high-skill ecosystems // Oxford Review of Economic Policy (1999) 15 (1): 60-81 doi: 10.1093/oxrep/15.1.60.
20. Graduate Enterprise Internship Program University of Toronto. – http://graduateinternships.utoronto.ca/.
21. Hall R., Lansbury R. Skills in Australia: Towards Workforce Development and Sustainable Skill Ecosystems’, Journal of Industrial Relations, 2006, Vol. 48, No 5.
22. Investors in people. – http://www.investorsinpeople.co.uk/.
23. Jarvis R., Rigby M. Business Advice to SMEs: Human Resources and Employment. Research report 123. The Association of Chartered Certified Accountants, 2011, pp.32. – http://www.brunel.ac.uk/__data/ assets/pdf_file/0018/145152/aarcBusinessAdviceToSmes.pdf.
24. Key figures on European Business with a special feature on SMEs. Eurostat, 2011 Edition. Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2011, pp. 123. – http://epp.eurostat.ec.europa.eu/cache/ITY_OFFPUB/KS-ET-11-001/EN/KS-ET-11-001-EN.PDF.
25. National Research Council Canada URL: http://www.nrc-cnrc.gc.ca/eng/irap/services/youth_initiatives.html.
26. OECD (2013), Skills Development and Training in SMEs, OECD Skills Studies, OECD Publishing. doi: 10.1787/9789264169425-en.
27. The Albion Growth Report. Albion ventures, 2013, pp.14. – http://asp-gb.secure-zone.net/v2/index.jsp?id=1651/2144/7222&lng=en.
28. Yves Landry Foundation. – http://www.yveslandry foundation.com/m/content/article.php?content_id=166