Актуализация единого квалификационного справочника должностей в сфере информационных технологий

Информационные технологии (ИТ) активно развиваются и всё глубже проникают в разнообразные сферы жизни, в том числе в экономику. Уже в 2008 году 93,7% российских организаций использовали в работе персональные компьютеры, 73,7% – возможности глобальной сети Интернет [4]. За последние два десятилетия доля населения, занятого в ИТ-сфере, существенно выросла. В России в 2009 году общая численность занятых в ней составляла 1,02 млн. человек (1,4% от всего трудоспособного населения). В развитых странах этот показатель уже тогда превышал 3% [1].

Назрели изменения классификатора должностей

В настоящее время в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов [3] представлено около трех десятков профессий и должностей из ИТ-сферы, причем большая их часть не описана в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих [2]. Позитивно можно оценить такие особенности текущего классификатора, как разделение программистов на прикладных и системных, наличие ряда должностей, связанных со специализированными направлениями – информационной безопасностью и центрами обработки данных. В квалификационном справочнике подробно описаны должности программиста и инженера по автоматизированным системам управления производством.

Однако в современных реалиях список должностей является неполным: в нем отсутствуют некоторые должности, получившие широкое распространение в XXI веке. Это затрудняет использование классификатора для решения задач, связанных с учетом персонала, с обеспечением занятости и определением дополнительной потребности в кадрах.

Квалификационный справочник регламентирует трудовую деятельность специалистов ИТ-отрасли фрагментарно. Это усложняет кадровую работу, в том числе обеспечение рационального разграничения функций, полномочий и ответственности специалистов.

Сложилась ситуация, когда, с одной стороны, в классификаторе скрупулезно перечислены профессии и должности из традиционных секторов экономики, с другой – излишне упрощенно описана структура относительно молодой, но важной ИТ-отрасли.

Зачастую совершенно разные по должностным обязанностям специалисты в документах называются инженерами-программистами (22824) лишь на том основании, что решают задачи, связанные с компьютерами или Интернетом, когда в действительности их трудовые функции могут и не иметь отношения к программированию. Поэтому классификатор и квалификационный справочник нуждаются в актуализации, в частности в пополнении перечня должностей.

Обслуживание ИТ-инфраструктуры

Одной из наиболее многочисленных групп ИТ-специалистов являются системные администраторы и инженеры технической поддержки пользователей. Основные обязанности этих специалистов связаны с обслуживанием ИТ-инфраструктуры предприятия и пересекаются настолько, что в небольших организациях один сотрудник зачастую совмещает обе должности. К общим для обеих групп обязанностям относятся ввод в эксплуатацию и обслуживание аппаратного обеспечения, поддержка работоспособности локальной вычислительной сети, установка, настройка и обновление программного обеспечения, мониторинг и обеспечение бесперебойной работы ИТ-инфраструктуры.

Отличия между должностями основаны на том, что системные администраторы являются более квалифицированными специалистами, чем инженеры технической поддержки, и поэтому способны решать более сложные и ответственные задачи. В частности системные администраторы способны проектировать ИТ-инфраструктуру, производить первичную настройку серверов, рабочих станций и сетевых устройств, обеспечивать информационную безопасность. В свою очередь инженеры технической поддержки ориентированы на оперативное решение проблем пользователей, устранение неисправностей по заявкам, проведение мелкого ремонта техники.

Поскольку круг должностных обязанностей этих специалистов довольно широк, в общероссийском классификаторе профессий и должностей им в зависимости от обстоятельств могут соответствовать следующие записи: администратор вычислительной сети (40067), администратор информационной безопасности вычислительной сети (40070), главный специалист по программному обеспечению (20920). Но ни одна из этих должностей не отражает сущность деятельности рассматриваемых специалистов полностью, в том числе такое важное направление работы, как решение проблем пользователей.

Интернет и новые профессии

На протяжении последнего десятилетия активно развивалась глобальная сеть Интернет («веб» от англ. web – сеть) и сопутствующие технологии. У многих предприятий появились веб-сайты, в крупных организациях для создания внутрифирменного информационного пространства стали использоваться интранет-порталы, появился ряд веб-сервисов для взаимодействия граждан и государства, всё большее распространение получает электронная коммерция.

В сентябре 2010 в российском сегменте Интернета насчитывалось 1,6 млн действующих сайтов [5]. В результате такого стремительного развития возник ряд принципиально новых профессий, связанных с Интернетом.

Веб-разработчики являются специалистами по разработке программного обеспечения, функционирующего в Интернете. К их обязанностям относятся создание и развитие технической составляющей сайтов, разработка скриптов (небольших программ для решения специализированных задач), поиск и исправление ошибок в программах. В классификаторе профессий и должностей веб-разработчикам наиболее точно соответствует должность программиста (25857), однако отличия достаточны для того, чтобы выделить их в отдельную группу.

Во-первых, веб-разработчики используют принципиально иной набор технологий, нежели классические прикладные программисты, и типичные решаемые ими задачи также существенно различаются.

Во-вторых, веб-разработчикам зачастую не требуется глубоких знаний по теории программирования, зато необходимы актуальные знания по широкому кругу динамично развивающихся технологий.

В классификаторе уже сейчас отражено различие между прикладными и системными программистами. Выделение веб-программистов в отдельную категорию специалистов будет логичным шагом в развитии списка профессий и должностей из ИТ-сферы.

Веб-дизайнеры отвечают за визуальное представление информации на сайтах, создают дизайн-макеты веб-страниц и элементы оформления, разрабатывают и реализуют интерфейсы (совокупность средств и методов, посредством которых посетитель взаимодействует с сайтом).

Наиболее близкими по трудовым функциям должностями, включенными в классификатор, являются художник компьютерной графики (27438) и художник-оформитель (27459). Но в отличие от этих специалистов, веб-дизайнерам помимо навыков создания компьютерной графики и оформления печатных материалов необходимо обладать знаниями в области веб-технологий.

Концепции, созданные веб-дизайнером, должны укладываться в технологические рамки. Кроме того, веб-дизайнер в своей работе должен учитывать аспекты человеко-машинного взаимодействия. Должность администратора веб-сайта (веб-мастера) подразумевает сочетание целого ряда обязанностей из разных областей и в то же время не требует от специалиста высокой квалификации.

Администратор контролирует работоспособность сайта, управляет размещением, обновлением и модерацией материалов на сайте, анализирует статистику посещений, поддерживает обратную связь с посетителями, обеспечивает резервное копирование. В классификаторе не содержится должностей, соответствующих перечисленному кругу обязанностей.

Другие интерент-профессии

Рассмотренные выше должности ИТ-специалистов широко распространены в современной России.

Наряду с ними существуют другие, встречающиеся относительно редко: тестировщики программного обеспечения, проектировщики пользовательских интерфейсов, технические писатели, системные архитекторы. Эти специалисты задействованы в процессах разработки программного обеспечения, их количество в масштабах страны невелико и, вероятно, останется таким в обозримом будущем. Но для полноценного представления ИТ-отрасли в общероссийском классификаторе профессий и должностей их присутствие необходимо.

В процессе актуализации классификатора можно использовать опыт развитых стран, например, Международную стандартную классификацию занятий (ISCO-08) [6], составителем которой является Международная организация труда. В этом документе специальности из ИТ-сферы представлены шире, чем в общероссийском классификаторе. Так там уже описаны рассмотренные выше системные администраторы (2522), инженеры технической поддержки (3512), веб-разработчики (2513), веб-дизайнеры (2166), администраторы веб-сайтов (3514). Однако и в ISCO-08 есть недостатки, в частности представленное разделение труда между веб-дизайнерами и веб-разработчикам устарело и не соответствует практике, распространенной в настоящее время.

Выводы

В ближайшие годы проникновение информационных технологий в традиционные сферы жизни общества продолжится. В связи с этим будет расти как непосредственно число занятых в ИТ-отрасли специалистов, так и число специалистов, чьим важнейшим средством труда является компьютер. При этом сохранятся высокие темпы развития ИТ-отрасли, в результате чего будут появляться новые направления работы и, соответственно, принципиально новые должности специалистов. Также можно прогнозировать сохранение дефицита квалифицированных ИТ-специалистов на российском рынке труда, что является одним из сдерживающих факторов модернизации экономики и перехода к постиндустриальному обществу.

В этих условиях пробелы в квалификационном справочнике должностей и в общероссийском классификаторе профессий и должностей в области информационных технологий негативно влияют на развитие ситуации:

• увеличивается разрыв между системой подготовки кадров и рынком труда;

• сужаются возможности использования статистических данных для принятия управленческих решений; затруднено становление и развитие профессиональных сообществ.

Поэтому целесообразным является повышение оперативности обновления классификатора должностей и квалификационного справочника, возможно выделение должностей ИТ-сферы в зону повышенного внимания, приглашение к дискуссии профессионального сообщества, изменение процесса актуализации в сторону большей прозрачности.