Статья опубликована в журнале «Государственно-частное партнерство»3 / 2017
DOI: 10.18334/ppp.4.3.38449

Проблемы выработки методологии оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства – российский и зарубежный опыт

Крыканов Дмитрий Дмитриевич, Студент-магистр, МГИМО МИД РФ, Россия

Elaboration of a methodology for assessing the efficiency of public-private partnership projects - Russian and foreign experience - View in English

Аннотация:
В статье изучены актуальные проблемы составления методологии оценки проектов государственно частного партнерства в России и за рубежом. Оценка эффективности проектов до сих пор остается спорным моментом в мировой практике ГЧП, так как основные подходы противоречивы и взаимоисключаемы. Рассмотрены основные аспекты анализа – количественный и качественный методы, оценка по методу «издержки-выгоды», а также рассмотрены основные способы анализа финансовой модели проекта. Приведенные методы апробированы в конце статьи на примере отечественного проекта государственно-частного партнерства «западный скоростной диаметр» в городе Санкт-Петербург. В заключении на основе полученных результатов приведены рекомендации для министерства экономического развития РФ.

JEL-классификация: C18, C51, H43, L32

Цитировать публикацию:
Крыканов Д.Д. Проблемы выработки методологии оценки эффективности проектов государственно-частного партнерства – российский и зарубежный опыт // Государственно-частное партнерство. – 2017. – Том 4. – № 3. – doi: 10.18334/ppp.4.3.38449


Источники:
Закон Санкт-Петербурга о бюджете на 2017 год. Gov. [Электронный ресурс]. URL: http://gov.spb.ru/law?d&nd=456030664&nh=0 ( дата обращения: 01.05.2017 ).
Кейроз С. Предварительная оценка Проекта «Западный скоростной диаметр» (ЗСД) // Инвестиции в транспортную инфраструктуру России: Материалы презентации 2-го Круглого стола.– url: http://www.mintrans.ru/Results% 20of%20Western%20High-speed%20Diameter%20Project%20Assessment.pdf.
Метод “эффективности затрат”: разбор подходов и основных положений. Eib. [Электронный ресурс]. URL: http://www.eib.org/epec/resources/publications/epec_value_for_money_assessment_en ( дата обращения: 01.05.2017 ).
Моделирование по методу Монте-Карло. Palisade. [Электронный ресурс]. URL: http://www.palisade.com/risk/ru/monte_carlo_simulation.asp ( дата обращения: 02.04.2017 ).
Оценка эффективности затрат в проектах ГЧП. Oecd. [Электронный ресурс]. URL: http://www.oecd.org/gov/budgeting/45038620.pdf ( дата обращения: 01.05.2017 ).
Приказ Министерства экономического развития РФ об утверждении методики оценки эффективности проекта ГЧП/МЧП и определения их сравнительного преимущества Приказ Министерства экономического развития РФ об утверждении методики оценки эффективности проекта ГЧП/МЧП и определения их сравнительного преимущества. [Электронный ресурс]. URL: https://admtyumen.ru/files/upload/OIV/D_Economy/%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%B7%20%D0%9C%D0%AD%D0%A0%20%D0%BE%D1%82%2030.11.2015%20%E2%84%96%20894%20(%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BA%D0%B0%20%D0%BE%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%B8%20%D0%93%D0%A7%D0%9F)(1).pdf (дата обращения: 01.05.2017)
Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Rg. [Электронный ресурс]. URL: http://rg.ru/2015/07/17/g4p-dok.html ( дата обращения: 04.04.2017 ).
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ О концессионных соглашениях. Rg. [Электронный ресурс]. URL: http://rg.ru/2005/07/26/koncessii-dok.html ( дата обращения: 25.04.2017 ).
Федеральный закон от 30.12.1995 N 225-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О соглашениях о разделе продукции". Consultant. [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_8816/ ( дата обращения: 23.04.2017 ).
Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Rg. [Электронный ресурс]. URL: http://rg.ru/2013/04/12/goszakupki-dok.html ( дата обращения: 10.03.2017 ).
Формула расчета NPV инвестиционного проекта. Msfo-dipifr. [Электронный ресурс]. URL: http://msfo-dipifr.ru/formula-rascheta-npv-investitsionnogo-proekta-eto-prosto/ ( дата обращения: 13.04.2017 ).
Центр диаметра определился с ценой. Kommersant. [Электронный ресурс]. URL: http://www.kommersant.ru/doc/3206063 ( дата обращения: 16.03.2017 ).
Green Paper on Public-Private Partnership and Community Law on Public Contracts and Concessions / Commission of the European Community (2004). – Brussels
Guide to the Project Management Body of Knowledge: PMBOK Guide (2000), Project Management Institute, USA, 216 p
15. // Journal of Money, Credit and Banking. – 2010. – № 6. – С. 985-1010. – url: http://www.jstor.org/stable/40784873.
16. Philip E. // American Journal of Political Science. – 1995. – № 3. – С. 628-639. – url: http://www.jstor.org/stable/2111647..
17. //
[Электронный ресурс].