О необходимости поддержки отечественных научных журналов

Введение

В последние годы наблюдаются значительные позитивные сдвиги в научно-публикационной сфере, поставлены новые цели, разработаны направления и механизмы развития научных журналов, особенно на пути вхождения в международное научное пространство.

Отрасль издания научных журналов переживает период значительных изменений, со стороны государства мы наблюдаем шаги не только в области регулирования, но и в направлении государственной поддержки издания научных журналов. Появляются новые общественные организации, поскольку проблемы сообщества нужно решать при активном участии этого самого сообщества.

Но все же остается целый ряд проблем, решение которых остается важной задачей, имеющей стратегическое значение для развития отрасли обмена научно-технической информацией.

Одной из важнейших целей научно-публикационной сферы является интеграция в международное научное пространство для укрепления позиций на международной арене. Но в то же время наука не может быть только международной, существуют целые отрасли, оценка которых по международным стандартам не просто затруднительна, но и в принципе невозможна.

Среди проблем, требующих скорейшего решения, можно выделить три основные группы.

Поддержка отечественных научных изданий и развитие отношений общественно-государственного партнерства

Научно-публикационная сфера является важной частью научной сферы, поскольку обеспечивает темп развития науки за счет осуществления обмена качественной научной информацией. В настоящее время локомотивом отрасли является интеграция в международной научное пространство, включение российских журналов в международные базы данных Web of Science и SCOPUS. Решение задачи по повышению публикационной активности российских исследователей имеет важное значение как в политическом, так и экономическом аспекте.

По состоянию на конец 2015 года в SCOPUS было включено около 350 российских журналов, при этом 18 было включено в течение 2015 года. Этому способствовали как меры государственной поддержки этих изданий, так и возрастающая активность общественных и частных организаций в организации обучающих и научно-практических мероприятий.

Но в рамках поставленной таким образом задачи целые научные отрасли остаются за рамками какой-либо поддержки.

Опасность этой ситуации заключается в том, что несогласованная политика в сфере повышения публикационной активности на международной арене приводит к появлению коррупционных схем, при которых качественные издания оказываются неконкурентоспособными, что еще более усугубляет тяжелое положение в отрасли.

В наибольшей степени это затрагивает область гуманитарных и социальных наук, большая часть исследований в которых имеет локальный характер и не представляет достаточного интереса в международном пространстве. Тем не менее, эти области необходимы для полноценного развития социально-экономических отношений внутри государства. Говоря другими словами, это тот самый надежный тыл, который может обеспечить возможность активного участия российских исследователей в международных процессах.

Это не является в полной мере импортозамещением, поскольку в научной сфере эффективность исследований максимально эффективна в рамках единой системы обмена информацией. Речь идет о поддержке национального базиса научных исследований.

Для этой области необходимы национальные инструменты развития, в частности, библиометрические и наукометрические инструменты, общественные организации, которые могли бы обеспечить более тесную коммуникацию участников отрасли, а также возможность вести диалог между обществом и государством для более эффективного разрешения общественно важных проблем.

Проблемы правового регулирования и саморегулирования научно-публикационной сферы

Научно-издательская сфера оказалась совершенно не готова к функционированию в новых условиях электронного обмена информацией, влекущего за собой снижение барьера выхода на издательский рынок, что приводит к естественному снижению качества научной периодики. И целый ряд таких проблем кроется именно в юридической сфере, поскольку в условиях экономического кризиса отсутствие правовых инструментов защиты интересов добросовестных участников рынка является благодатной почвой для возникновения коррупционных и мошеннических схем, что только отбрасывает отрасль в развитии далеко назад.

В настоящее время не определен правовой статус научных изданий, не сформулированы основные понятия, которые необходимо использовать в законодательстве о научной деятельности. Не существует общепринятого определения таких понятий как «научный журнал», «научно-практическая конференция», что не позволяет законодательно регулировать отношения, возникающие в этой сфере.

Этому способствует недостаточная стандартизация в сфере обмена научно-технической информацией, которая не учитывает особенностей современной научно-публикационной сферы. А рекомендательный характер тех немногих стандартов, которые используются в настоящий момент, позволяет говорить о практически полном отсутствии ориентиров для повышения качества научных изданий.

В сфере интеллектуальной собственности и, в частности, авторских прав, недостаточная правовая защита вызвана отсутствием современных инструментов регулирования отношений между участниками научных коммуникаций, которые позволили бы повышать качество научной информации, не снижая скорости ее появления и распространения, что в условиях цифрового информационного пространства и возрастающей конкуренции становится одним из ключевых факторов успешной деятельности.

Дополняет этот ряд перечисленных проблем отсутствие системы арбитража для разрешения конфликтов в области интеллектуальной собственности. Об этом свидетельствует заметное число случаев нарушений в этой сфере при почти полном отсутствии каких-либо последствий для нарушителей.

Разработка законодательных норм в сфере научных коммуникаций должна осуществляться с привлечением экспертного сообщества из профессиональных участников отрасли, что будет способствовать разработке более эффективной стратегии развития научно-публикационной сферы.

Экспертиза результатов научных исследований и публикационная этика

В сфере научных коммуникаций в настоящее время наблюдается серьезный перекос в сторону развития научных изданий как средств массовой информации, и в то же время все меньшее внимание уделяется второй, не менее важной составляющей – роли научного журнала как экспертного центра при оценке результатов научных исследований, предшествующей их последующей публикации.

В этой сфере также не наблюдается достаточной стандартизации, а именно, не определены понятия результатов исследования, научной экспертизы, рецензирования.

Эффективность системы создания и обмена научно-технической информацией базируется на трех составляющих, это – финансирующие организации, исполнители научных исследователей и центры независимой экспертизы. Только скоординированное взаимодействие этих сторон позволяет развиваться всей системе научных исследований, а без одной из составляющих разрушаются и остальные. В данном случае недостаточно развитым оказывается именно институт научной экспертизы, центрами которой и должны выступать научные журналы, представляющие собой ведущие экспертные центры в своей тематической области.

Это же в свою очередь приводит и к невозможности построения отношений, базирующихся на принципах научной и публикационной этики. Этика является одним из определяющих аспектов построения профессионального сообщества, и в этой сфере необходимо использовать международный опыт общественного регулирования. Главная задача заключается в том, чтобы этот процесс заключался не в слепом копировании зарубежных норм взаимодействия, а учитывал бы национальные особенности, которые возникают вследствие уже сложившейся ситуации на сегодняшний день.

Кроме этого, сама сфера научных публикаций нуждается не только в финансовой, но и информационной поддержке, которая заключалась бы в повышении профессионального уровня работников отрасли, создании профессионального сообщества, способного предлагать свои идеи в области повышения качества предоставляемых ими услуг. Этой сфере также нуждается в финансировании исследований для создания новых знаний и проведения общественных мероприятий в форме конференций для их апробации.

Заключение

Ситуацию, которая сложилась в области научных коммуникаций, можно назвать достаточно сложной на сегодняшний день, поскольку отсутствие слишком многих базовых инструментов и общественного понимания важности этой проблемы не позволяет решить все вопросы в кратчайшие сроки. Необходима долгая работа, которая приведет к успеху только при объединении усилий государства и общества.

Решению данных проблем невозможно без создания общественных организаций в научно-публикационной сфере, деятельность которых будет обращена в сторону достижения национальных интересов и направлена на повышения эффективности научных изданий, имеющих приоритетное значение именно для достижения внутренних государственных целей.