Тенденции развития внешней торговли России в 2006–2011 гг.

Значимость внешней торговли трудно переоценить. Она стимулирует экономический рост, так как с ее помощью изменяется объем ресур­сов, используемых в народном хозяйстве, и преобразуется их матери­ально-вещественная форма. Внешняя торговля позволяет расширять производство в конкурентоспособных отраслях за пределы нацио­нальных потребностей, способствуя тем самым увеличению занятости. Она также дает возможность привлекать в экономику качественно новые ресурсы, прежде всего технику и технологии, подталкивая тем самым научно-технический прогресс. Кроме того, она влияет на фор­мирование доходов бюджета страны, а также служит инструментом повышения жизненного уровня и важным механизмом сбалансирова­ния предложения и спроса на внутреннем рынке.

Среди ведущих экспортёров Россия находится на 13 месте и её доля в мировом экспорте составляет 2,4%. В списке ведущих импортёров Россия занимает 17 место, что составляет 1,5% от мирового импорта [1].

Таблица 1

Внешняя торговля РФ в 2006-2011гг., млрд долл (по методологии платёжного баланса) [2]

	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Оборот внешней торговли	468,5	577,8	763,3	495,1	648,8	845,8
Экспорт	303,9	354,4	471,5	303,3	400,1	522,0
Импорт	164,6	223,4	291,8	191,8	248,7	323,8
Сальдо торгового баланса	139,3	131,0	179,7	111,5	151,4	198,2

С 2006 по 2008 года наблюдался непрерывный рост всех показателей. Существенному росту экспорта товаров способствовала благоприятная ценовая конъюнктура на внешних рынках, а именно цены на нефть. Значительному росту импорта товаров способствовало повышение внутреннего спроса на товары зарубежного производства, связанное с ростом экономики и увеличением доходов населения. Рост импорта был обусловлен главным образом увеличением физических объемов ввозимой продукции. Объёмы экспорта и импорта в 2011 году были самыми большими за последние 6 лет и составляли 522 и 323,8 млрд долл соответственно. Стоимостной объем импорта увеличился за счет роста закупок механического оборудования, средств наземного транспорта, инструментов и аппаратов оптических, электрооборудования. Увеличился физический объем ввоза легковых автомобилей. Резкое увеличение стоимостных объемов экспорта вызвано ростом средних экспортных цен в основном на нефть, нефтепродукты и природный газ. В2011 г. нефти было экспортировано 244,6 млн т., а средняя экспортная цена была равна 101,74 долларов за баррель и стоимостной объём экспорта нефти был равен 181,8 млрд. долл. , что значительно выше чем в другие года (табл. 2).

Таблица 2

Экспорт нефти из РФ [3]

Год	Количество, млн. тонн	Стоимость, млрд. долл. США	Средняя экспортная цена, долларов за баррель
2006 г.	248,4	102,2	56,32
2007 г.	258,6	121,5	64,28
2008 г.	243,1	161,1	90,68
2009 г.	247,5	100,5	55,61
2010 г.	250,7	135,8	74,11
2011 г.	244,6	181,8	101,74

Сальдо торгового баланса России неизменно остаётся положительным и в 2008 году впервые в истории превысило 170 млрд долл. В2009 г. произошёл спад всех показателей в связи с глобальным экономическим кризисом. Оборот внешней торговли значительно снизился с 763,3 млрд долл в 2008 до 495,1 млрд долл в 2009г., соответственно и сальдо – до 111,5 млрд долл. Оборот внешней торговли рос как за счёт экспорта, так и импорта и в 2011 году достиг максимального уровня и составлял 845,8 млрд долл. Увеличение оборота в 2011 году было обусловлено увеличением стоимостного объема экспорта, который был вызван как ростом средних цен экспортируемых Россией товаров, так и увеличением физических объемов их поставок.

Важным показателем в оценке внешней торговли страны является её географическая структура, которая представляет собой систему распределения товарных потоков между отдельными странами, группами стран, формируемыми по территориальному либо по организационному признаку. При рассмотрении географической структуры внешней торговли России необходимо выделить два основных направления: страны СНГ (ближнее зарубежье) и дальнее зарубежье.

В целом динамика и географическая структура внешней торговли России за период 2006 – 2011 гг. выглядит следующим образом (табл. 3).

Таблица 3

Географическая структура внешней торговли России, млрд долл (по методологии платежного баланса) [4]

Страны СНГ
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Оборот торговли	67,8	85,6	110,0	72,2	97,8	132,3
Экспорт	43,3	53,8	71,1	48,1	62,6	83,8
Импорт	24,5	31,8	38,9	24,1	35,2	48,5
Страны дальнего зарубежья
	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Оборот торговли	400,7	492,2	653,3	422,9	551,0	713,5
Экспорт	260,6	300,6	400,4	255,2	337,5	438,2
Импорт	140,1	191,6	252,9	167,7	213,5	275,3

Во внешней торговле России абсолютно преобладают страны дальнего зарубежья, на которые приходится 85% оборота торговли РФ. Страны СНГ занимают устойчивое 2 место среди внешнеторговых партнёров России. Их удельный вес в обороте торговли в 2011г. составлял 15%.

В отношении торговли, как со странами СНГ, так и со странами дальнего зарубежья с 2006-2007гг. наблюдается постепенный рост оборота торговли, в2008 г. – резкий скачок, в большинстве за счёт экспорта. Однако в2009 г. товарооборот падает, что связано с нестабильностью экономической обстановки, несбалансированностью поставок, нехваткой валютных средств у стран-контрагентов. После кризиса восстанавливается стремительный рост показателей.

Со всеми основными торговыми партнерами России оборот торговли увеличивается.

В географической структуре внешней торговли России особое место занимает Евросоюз, как крупнейший экономический партнер страны. На долю ЕС в 2011 году приходилось 48% российского товарооборота (в 2009 году – 49%)., на страны АТЭС – 23,9% (в 2010г.- 23,3%). Среди стран дальнего зарубежья в 2011 году были: Китай, оборот торговли с которым составил $83,5 млрд , Германия – $71,8 млрд, Нидерланды – $68,5 млрд Италия – $45,9 млрд , Турция – $31,8 млрд, США – $31,2 млрд, Япония – $29,7 млрд, Франция – $28,1 млрд, Польша – $28,0 млрд, Республика Корея – $24,9 млрд. На страны СНГ в 2011 году приходилось 15 % российского оборота внешней торговли (в2010 г. – 14,6%), из него на страны ЕврАзЭс – 7,9% (в 2009г.- 8,7%),на таможенный союз (Беларусь и Казахстан) – 7,1 %, Причём среди стран ЕврАзЭс основная доля (6,2% ) оборота принадлежит Украине (табл. 4).

Таблица 4

Основные торговые партнёры в 2010-2011 гг. (по данным таможенной статистики) [5]

	2010 год		2011 год
	Оборот, млрд долл. США	Доля в обороте, %	Оборот, млрд долл. США	Доля в обороте, %
Весь Мир	625,4	100	821,3	100
ЕС :	306,1	49,0	393,9	48,0
Германия	51,8	8,3	71,8	8,7
Нидерланды	58,4	9,3	68,5	8,3
Италия	37,3	6,0	45,9	5,6
Франция	22,5	3,6	28,1	3,4
Польша	20,7	3,3	28,0	3,4
АТЭС:	145,4	23,3	196,5	23,9
Китай	59,3	9,5	83,5	10,2
США	23,5	3,8	31,2	3,8
Япония	23,1	3,7	29,7	3,6
Респ. Корея.	17,7	2,8	24,9	3,0
СНГ:	91,2	14,6	122,5	15,0
ЕврАзЭс:	48,8	7,8	64,6	7,9
Украина	37,2	5,9	50,6	6,2
Таможенный союз	43,1	6,9	58,3	7,1
Турция	25,2	4,0	31,8	3,9
Прочие	57,3	1,4	76,5	1,5

Одной из важнейших характеристик внешней торговли является её товарная структура, т.е. соотношение между удельным весом экспорта и импорта различных товарных групп.

Свою международную специализацию, имеющую топливно-сырьевую направленность, Россия унаследовала от СССР. Она определяется тем, что из отраслей российской экономики наиболее конкурентоспособны на мировом рынке сырьевые и традиционные отрасли, такие, как топливно-энергетический комплекс, чёрная и цветная металлургия (полуфабрикаты и прокат из углеродистой стали, необработанный алюминий, никель, рафинированная медь), драгоценные камни (преимущественно необработанные алмазы), производство минеральных удобрений, лесная промышленность, а также военно-промышленный комплекс (табл. 5).

Главной статьёй экспорта являются товары группы «Минеральные продукты», которые включают главным образом топливно-энергетические ресурсы. Ведущее место товары этой группы занимаю традиционно ещё со времени СССР. На минеральные продукты приходится более 70% общего российского экспорта. Поставки энергетических товаров из РФ покрывают 80% потребностей Украины, полностью стран Балтии, свыше 50% Центральной Европы, до 20% - западноевропейских стран [6]. С каждым годом экспорт минеральных ресурсов растёт, лишь в2009 г. с наступлением экономического кризиса снизился. В 2011г. бьёт рекорды докризисного уровня. В настоящее время в России начинают предпринимать попытки перехода на инновационный тип развития, но пока ещё сохраняется экспортно-сырьевая ориентация.

Таблица 5

Товарная структура экспорта РФ (в фактически действовавших ценах) [7]

	2007		2008		2009		2010		2011
	Млрд	%	Млрд	%	Млрд		Млрд		Млрд
	долл.		долл.		долл.	%	долл.	%	долл.	%
	США		США		США		США		США
Всего	351,9	100	467,5	100	301,7	100	396,6	100	478,1	100
Продовольственные товары и с/х сырье	9,0	2,6	9,2	2,0	9,9	3,3	9,4	2,1	11,3	2,4
Минеральные продукты	228,4	64,9	326,3	69,8	203,3	67,4	272,8	69,9	346,0	72,4
Продукция химической промышленности	20,8	5,9	30,2	6,4	18,7	6,2	25,2	6,1	29,2	6,1
Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них	0,4	0,1	0,4	0,1	0,2	0,1	0,3	0,1	0,3	0,1
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия	12,2	3,5	11,6	2,5	8,4	2,8	9,8	2,5	10,4	2,2
Текстиль, текстильные изделия и обувь	0,9	0,3	0,8	0,2	0,7	0,2	0,8	0,1	0,4	0,1
Металлы, драгоценные камни и изделия из них	55,9	15,9	61,7	13,2	38,6	12,8	51,3	12,8	54,5	11,4
Машины, оборудование и транспортные средства	19,6	5,6	22,7	4,9	17,9	5,9	22,6	5,2	21,0	4,4
Прочие товары	4,4	1,2	4,4	0,9	3,7	1,3	4,4	1,0	5,0	1,0

Второе место в экспорте России занимает группа «Металлы, драгоценные камни и изделия из них». Хотя за период с 2007 по 2011г. удельный вес товаров этой группы сократился с 15,9 до 11,4 % российского экспорта, данный показатель продолжает оставаться значительным. Экспортные поставки металлов, в первую очередь различных сортов и марок проката чёрных металлов, серьёзно поддерживают чёрную металлургию России и способствуют её развитию.

В настоящее время РФ – один из главных экспортёров алюминия, никеля, почти монополист по производству и экспорту платины, палладия и других металлов платиновой группы. Что касается драгоценных камней, то несмотря на то, что Россия занимает одно из лидирующих мест в мировой добыче алмазов, во внешней торговле РФ алмазы играют незначительную роль. На них приходится всего 0,26 % ее внешнеторгового оборота.

Третье место в российском экспорте занимает группа химических товаров. В вывозе химических товаров преобладают калийные, азотные и фосфорные удобрения. Удельный вес с 2007 по 2011г. незначительно увеличился с 5,9 до 6,1%. Стоимостной объём экспорта химических товаров почти достиг докризисного уровня.

Удельный вес экспорта машин, оборудования и транспортных средств, к сожалению, сокращается и в 2011г. был равен 4,4%. Именно здесь самое слабое место в экспорте российских товаров, отражающее как неконкурентоспособность российского машиностроения, так и недостатки государственной научно-технической, промышленной и внешнеэкономической политики. Большую часть в машинотехническом экспорте РФ занимают изделия электротехнической промышленности (генераторы, турбины) и металлоёмкое оборудование. Нужно максимально развивать свои ещё сохраняющиеся конкурентные возможности в данных отраслях. На мировом рынке вооружений и военной техники Россия занимает 2 место вслед за США, экспортируя более чем в 60 стран.

Доля лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в экспорте в целом сокращается и в настоящее время равна 2,2 %.

Благодаря напряженному труду работников отрасли и своевременной поддержке государства в 2009 году в российском агропроме не было падения. Наоборот, Россия смогла нарастить экспорт группы продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья. Однако в2010 г. из-за засухи произошло падение. 2011 год был знаковым для сельского хозяйства, были преодолены последствия засух. Объем сельхозпроизводства в России по итогам 2011 года превысил 3 трлн руб., что почти на 25% превысило показатель 2010 года, что позволило отечественным производителям полностью удовлетворить потребности внутреннего рынка и увеличить экспорт.

Для характеристики внешней торговли России не менее важное значение имеет анализ товарной структуры импорта (табл. 6).

Её особенность заключается в том, что удельный вес машин, оборудования и транспортных средств по-прежнему занимает первое место в списке импортируемых товаров. Доля этой группы в общем импорте составляет практически половину – 49,6 % и имеет тенденцию к увеличению.

Таблица 6

Товарная структура импорта РФ (в фактически действовавших ценах) [8]

	2007		2008		2009		2010		2011
	Млрд	%	Млрд	%	Млрд	%	Млрд	%	Млрд	%
	долл.		долл.		долл.		долл.		долл.
	США		США		США		США		США
Всего	199,7	100	267,1	100	167,5	100	229	100	284,7	100
Продовольственные товары и с/х сырье	27,6	13,8	35,2	13,2	30	18	36,5	15,9	39,2	13,8
Минеральные продукты	4,7	2,3	8,2	3,1	4	2,4	5,9	2,6	6	2,1
Продукция химической промышленности	27,5	13,8	35,2	13,2	27,9	16,7	37,2	16,2	44	15,5
Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них	0,7	0,4	1	0,4	0,8	0,5	1,2	0,5	1,5	0,5
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия	5,3	2,7	6,5	2,4	5,1	3	5,9	2,6	6,4	2,2
Текстиль, текстильные изделия и обувь	8,6	4,3	11,7	4,4	9,5	5,7	14,2	6,2	15,6	5,5
Металлы, драгоценные камни и изделия из них	16,4	8,2	19,3	7,2	11,3	6,8	17,6	7,7	20,5	7,2
Машины, оборудование и транспортные средства	101,7	50,9	140,7	52,7	72,6	43,4	101,8	44,5	141,3	49,6
Прочие товары	7,1	3,6	9,1	3,4	5,9	3,5	8,7	3,8	10,2	3,6

Спад наблюдался в 2009, но в настоящее время закупки реабилитируются. Россия импортирует, например, средства наземного транспорта, механическое оборудование, оптические аппараты, бытовую технику, компьютеры. Соответствующие отрасли промышленности оказались неконкурентоспособными и сократили до минимума своё производство, в значительной степени не приспособившись к условиям открытой экономики.

По-прежнему в российском импорте велика доля продукции химической промышленности – 15,5%. Несмотря на кризис, по итогам 2010г. ввоз товаров этой группы в стоимостном выражении был больше чем в докризисный период и имеет тенденции к увеличению. Из основных товаров этой группы можно выделить фармацевтическую продукцию, продукты органической и неорганической химии, полимеры, каучук, товары парфюмерно-косметические и бытовой химии.

Третья по значимости группа товаров в российском импорте – продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье. Импорту продукции этой группы характерна тенденция роста. В 2009г был спад ввоза, а с 2010г. снова рост. В 2011г. доля данной группы во всём импорте составила 13,8 %. Основные ввозимые товары – растительное масло, овощи, сахар, молочные продукты, зерновые культуры, фрукты, орехи, алкогольные и безалкогольные напитки, мясо, табак.

Россия занимает не последнее место в производстве товаров группы «Металлы, драгоценные камни и изделия из них», поэтому импорт по данным на 2011г. равен только 7,2%, однако в стоимостном выражении просматривается тенденция роста.

Группа «Текстиль, текстильные изделия и обувь» занимает 5,5 % всего импорта. С 2007 – 2011 гг. стоимостной объём данной группы увеличился практически в 2 раза. Увеличение происходило за счет роста поставок хлопка, обуви, химических волокон и трикотажной одежды, текстильных материалов, текстильной одежды, трикотажного полотна, готовых текстильных изделий.

Удельный вес остальных товарных групп невелик, в сумме на них приходится 8,5% всего импорта.

Россия пытается вступить в ВТО уже 18 лет. В декабре 2011 года был подписан официальный протокол о принятии России в ВТО, чуть раньше министры стран-членов ВТО одобрили весь пакет документов, включая. Таким образом, Россия окончательно завершила переговоры о вступлении в организацию. Для того чтобы Россия стала полноправным членом ВТО, необходима ратификация документов парламентом. Однако спорный вопрос на сколько выгодно это России.

Сегодня ясно, что стратегический плюс для России при вступлении в ВТО – возможность участия в процессе разработки правил и норм международной торговли. Сейчас Российская Федерация лишена такой возможности. Если в рамках ВТО будут обсуждаться какие-либо важные для российской экономики вопросы, то, не являясь членом организации, Россия не сможет никак повлиять на принятие нужного решения.

Безусловным преимуществом присоединения к ВТО для нашей страны станет, во-первых, более легкий доступ российских производителей на зарубежные рынки за счет получения режима наибольшего благоприятствования (РНБ). Впрочем, вряд ли это существенно увеличит экспорт страны, поскольку с большинством стран Россия имеет двусторонние торговые договоры, в которых оговорено взаимное предоставление РНБ. Во-вторых, возможно ослабление дискриминационных санкций, что особенно значимо для российской металлургии и химической промышленности, экспорт продукции которых ограничен квотами, повышенными ввозными пошлинами, антидемпинговыми процедурами.

К числу других положительных последствий вступления России в ВТО можно отнести:

возможность использования международного механизма разрешения споров;

увеличение притока в страну иностранных инвестиций в связи с либерализацией рынка услуг.

В России в настоящий момент единой системы поддержки и стимулирования экспорта не существует. Существуют отдельные направления, находящиеся в различной степени работоспособности. В частности Минпромторг, ведет работу по субсидированию части процентных ставок, Минэкономразвития готовит свои разработки по институциональному развитию и регулированию поддержки экспорта, Минфин и Росэксимбанк обеспечивают функционирование механизма государственных гарантий. Проблема в том, что эффективность всей этой деятельности в целом невелика. Например, из зарезервированных в бюджете 2 миллиардов долларов по госгарантиям для поддержки экспорта реально используется от силы 10 процентов. Однако использование экспортных субсидий в рамках ВТО не разрешается. При экспорте товаров, производство которых было в той или иной форме просубсидировано, возможно применение санкций.

Между тем большинство отечественных товаропроизводителей осторожно относятся к присоединению к ВТО, подчеркивая, что Россия не может сделать это на любых условиях. Необходимо прежде всего обеспечить защиту национальных производителей, особенно с учетом главной проблемы – изношенности оборудования на предприятиях, что не позволяет наладить производство конкурентоспособной продукции в короткие сроки.

При вступлении в ВТО также необходимо снизить ставки ввозных таможенных пошлин товарной номенклатуры, что сделает отечественный рынок ещё более подверженным влиянию импортных товаров.

Для стран Запада выгодно вступление России в ВТО, т.к. это откроет им новый и платёжеспособный рынок сбыта, а следовательно они смогут больше расширить производство и создать новые рабочие места. Пока Россия не завершила заключительный этап вступления в ВТО, она имеет возможность развивать собственное полуживое производство при помощи запретительных пошлин на многие виды продукции. В результате вступления в ВТО наш рынок станет более открыт для всего мира. По мнению многих аналитиков, к нам хлынут дешёвые импортные товары, которые добьют отечественное производство и еле живое сельское хозяйство. А западные страны, наоборот, смогут поправить свой ужасный торговый баланс, который в отличие от нашей страны отрицательный.

Американское издание The National Interest («Национальный интерес») пишет: «Благодаря экспорту в Россию в США создано примерно 50 тыс. рабочих мест. А если США получат свободный доступ на российский рынок после вступления в ВТО, то это количество может удвоиться». Американский интерес в этой ситуации явный.

Таким образом, внешней торговле России характерен рост экспорта и импорта, положительное сальдо торгового баланса. Наибольшие показатели были достигнуты в2011 г. Среди ведущих экспортёров Россия находится на 13 месте и её доля в мировом экспорте составляет 2,4%. В списке ведущих импортёров Россия занимает 17 место, что составляет 1,5% от мирового импорта. Во внешней торговле России абсолютно преобладают страны дальнего зарубежья. Среди СНГ основная часть оборота торговли осуществляется со странами Таможенного Союза и Украиной. В товарной структуре экспорта российская экономика сохраняет экспортно-сырьевую ориентацию, в основном на поставках нефти и газа, теряя конкурентоспособность и лишаясь внутреннего потенциала саморазвития. На 2 месте в экспорте – «Металлы, драгоценные камни и изделия из них». Товарная группа «Машины, оборудование и транспортные средства» устойчиво занимает первое место в списке импортируемых товаров. Удельный вес её в импорте имеет тенденцию к увеличению, т.к. мы не развиваем собственное производство высокотехнологичных отраслей.

Структура российского экспорта остается недиверсифицированной. Более 70% в нем составляют углеводороды и сырьевые товары, дальнейшее наращивание вывоза которых неэффективно, связано с большими затратами и ведет к повышению внешней уязвимости отечественной экономики. При сохранении такой структуры увеличение объемов экспорта перестает быть источником экономического роста и превращается в фактор его сдерживания. Очевидно, топливно-сырьевые товары еще длительное время будут оставаться основной позицией в российском экспорте. Однако для России вполне реально глубление степени переработки сырья и на этой основе увеличение в экспорте доли товаров [9].

Как крупная мировая держава Россия обладает рядом очевидных конкурентных преимуществ. Речь идет о ресурсах, уникальном геополитическом положении и все еще сохранившемся научно-производственном потенциале, а также об относительно высокой квалификации рабочей силы.

Проблемы развития внешней торговли России связаны с особенностями экономики страны, законодательства, политикой страны. Необходим широчайший комплекс действий для того, чтобы вывести страну на более высокий этап развития. Вступление в ВТО ещё однозначно не говорит о правильном шаге вперёд.