Инновационная активность как условие обеспечения экономической безопасности

В условиях всепроникающей глобализации вопросы обеспечения тотальной безопасности любого государства и, в первую очередь, ее экономической составляющей, привлекают все более пристальное внимание политических деятелей, ученых, самых широких слоев населения. Такое внимание отнюдь не случайно. Масштаб и концентрация трагедий и катаклизмов последнего времени, катализируемые скоростью глобализации, выдвигают на авансцену общественной жизни проблематику экономической безопасности. Существенное, хотя и опосредованное, но все же негативное влияние совокупности различных факторов на экономическую безопасность Украины можно проследить сквозь призму международных рейтингов (табл. 1). Таблица 1 Место Украины в международных рейтингах

РЕЙТИНГИ	2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Примечание
Рейтинг ведения бизнеса The Doing Business Мирового банка	124 позиция из 155	118 позиция из 179	139 позиция из 178	145 позиция из 181	141 позиция из 183	Рейтинг ведения бизнеса (легкость открытия компании, лицензирования, найма работников, регистрация собственности, получения кредита, защита интересов инвесторов) Источник: russian.doingbusiness.org
Индекс глобальной конкурентоспо-собности экономики World Economic Forum	69 позиция из 125	73 позиция из 131	72 позиция из 134	82 позиция из 133	нет данных	Конкурентоспособность (качество институций, инфраструктура, макроэкономическая стабильность, образование, развитие финансового рынка, технологический уровень, инновационный потенциал) Источник: www.weforum.org
Рейтинг конкурентоспо-собности World Competitiveness Yearbook	46 позиция из 55	46 позиция из 55	54 позиция из 55	54 позиция из 56	нет данных	Исследование конкурентоспособности (состояние экономики, эффективность правительства, эффективность бизнеса и состояние инфраструктуры) Источник: www.imd.ch
Коррупционный индекс организации Transparency International	99 позиция из 163	118 позиция из 180	134 позиция из 180	146 позиция из 180	нет данных	Индекс коррупционности, Источник: www.transparency.org
Индекс экономической свободы Heritage Foundation	99 позиция из 157	125 позиция из 161	133 позиция из 157	152 позиция из 179	162 позиция из 179	Определение степени свободы экономики (деловая, торговая, финансовая, денежно-кредитная, инвестиционная, финансовая, трудовая свобода, свобода от правительства, от коррупции, защищенность прав собственности) Источник: www.heritage.org

Характеризуя экономическую безопасность государства, нельзя не отметить достаточно высокую сложность ее эндогенной структуры. Анализ реальных процессов и осмысление богатейшего отечественного и зарубежного опыта решения этой проблемы позволяют вычленить три ее важнейших элемента: экономическую независимость, стабильность и устойчивость, способность к саморазвитию и прогрессу. Характеристика элементов эндогенной структуры экономической безопасности государства приведена в табл. 2. Таблица 2 Характеристика элементов эндогенной структуры экономической безопасности государства

Элемент	Характеристика элемента
Экономическая независимость	В условиях современного мирового хозяйства не носит абсолютного характера. Между­народное разделение труда делает национальные экономики взаимозави­симыми друг от друга. В этих условиях экономическая независимость означает возможность контроля государства за национальными ресурсами, достижение такого уровня производства, эффективности и качества продукции, который обеспечивает ее конкурентоспособность и позволяет на равных участвовать в мировой торговле, кооперационных связях и обмене научно-техническими достижениями.
Стабильность и устойчивость	Предполагают защиту собственности во всех ее формах, создание надежных условий и гарантий для предпринимательской активности, сдерживание факторов, способных дестабилизировать ситуацию (борьба с криминальными структурами в экономике, недопущение серьезных разрывов в распределении доходов, грозящих вызвать социальные потрясения, и т.д.).
Способность к саморазвитию и прогрессу	Создание благоприятного климата для инвестиций и инноваций, постоянная модернизация производства, повышение профессионального, образовательного и общекультурного уровня работников становятся необходимыми и обязательными условиями устойчивости и самосохранения национальной экономики.

Среди условий, обеспечивающих экономическую безопасность, сегодня важную роль играют использование нововведений, инновационная активность, развитие инновационной инфраструктуры, уровень квалификации кадров, их знания, умения и навыки и т.д. Мировой опыт свидетельствует, что инновационное развитие во многом является детерминирующим фактором социально-экономических преобразований. Учитывая тот факт, что порядка 90% производимого в Украине внутреннего валового продукта и почти 95% стоимости основных фондов приходится на долю крупных предприятий промышленности, нельзя не проследить зависимости состояния экономической безопасности государства от уровня экономической безопасности таких предприятий. Необходимость интеграции национального промышленного комплекса в мировую промышленную систему обусловлена тем, что национальные товаропроизводители будут иметь широкие возможности вести конкурентную борьбу с наилучшими зарубежными фирмами и, чтобы побеждать в ней, вынуждены будут, с одной стороны, избирать стратегию инновационно-инвестиционного развития, а с другой — непременно обеспечивать собственную экономическую безопасность. К сожалению, в показателях инновационной активности предприятий Украины за период с 2000 по 2008 гг. не наметилось тенденций быстрого и устойчивого роста (табл. 3). Таблица 3 Инновационная активность предприятий Украины [1]

Показатели	2000 г.	2001 г.	2002 г.	2003 г.	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.	2008 г.
Удельный вес предприятий, которые занимались инновациями, %	18,0	16,5	18,0	15,1	13,7	11,9	11,2	14,2	13
Удельный вес предприятий которые внедряли инновации. %	14,8	14,3	14,6	11,5	10,0	8,2	10,0	11,5	10,8
Внедрение новых технологических процессов,	1403	1421	1142	1482	1727	1808	1145	1419	1647
в т.ч. малоотходные, ресурсосберегающие	430	469	430	606	645	690	424	634	680
Освоено производство новых видов продукции, наименований	15323	19484	22847	7416	3978	3152	2408	2526	2446
из них новые виды техники	631	610	520	710	769	657	786	881	758
Удельный вес реализованной инновационной продукции в объеме промышленной, %	нет дан-ных	6,8	7,0	5,6	5,8	6,5	6,7	6,7	5,9

Заметим, что сегодня более 30% инновационной продукции в Украине выпускают предприятия Донецкой и Луганской областей (Восток Украины). Важным фактором, обеспечивающим инновационную активность, является выбор государственной инновационной политики. Уровень инновационной активности предприятия должен определяться возможностью реализации основных целей стратегии инновационного развития в долгосрочном периоде. Основные составляющие инновационной активности предприятия должны корреспондироваться с его экономическими, научно-техническими, организационными, социальными и другими задачами. Так, три года назад в Украине начала создаваться сеть региональных центров инновационного развития. Сегодня таких центров насчитывается 13 (включая Киевский) [2]. Целью их деятельности является обеспечение информационно-аналитической, методической, организационной и другой поддержки инновационного развития регионов Украины. Такие центры осуществляют анализ инновационного потенциала и обеспечивает научную и другую поддержку внедрения программ и проектов инновационного развития регионов, в том числе через механизм программно-целевого финансирования в соответствии с законодательством на конкурсной основе научно-технических программ и отдельных разработок, направленных на реализацию приоритетных направлений науки и техники. Среди других заданий центра — содействие развитию информационно-консалтингового обеспечения инновационной деятельности и инновационного развития, поддержка процесса становления и расширения региональной инновационной инфраструктуры, а также реализация в соответствии с законодательством Украины приоритетных направлений инновационной деятельности. Концентрация ресурсов государства и крупных промышленных предприятий на прорывных направлениях роста инновационной активности позволит повысить конкурентоспособность отечественной продукции, освоить новые рыночные ниши и ускорить темпы экономического роста, укрепив тем самым экономическую безопасность всех участников процесса, в связи с чем формирования инновационного партнерства типа «государство — регион — крупный бизнес», основанное на гармонизации интересов участников этой цепочки, не может не стать актуальным плацдармом научно-практических исследований.

[1] Составлено по материалам www.ukrstat.gov.ua [2]Подробнее — см. www.in.gov.ua/index.php?lang=ru&get=180