Значение интеграции для экономического развития регионов России

Формирование информационного технологического уклада, требующего инновационного развития стран, территорий, отраслей, способствует развитию различных интегрированных образований, которые становятся связующим звеном и способом адаптации предприятий, территориальных структур региона, национальной экономики к новой геоэкономической обстановке. Интегрированные структуры стимулируют деловую активность разноуровневых хозяйствующих субъектов. Наиболее значимыми для регионов России мотивами создания интегрированных структур являются: Ускорение развития региона. Создание интеграционных образований по типу технопарков, центров трансферта технологий дают возможность объединить высшую школу, науку и производство региона, предоставив молодым и талантливым выпускникам местных ВУЗов реализовать на практике свои идеи и разработки. На работу в наукоемких интегрированных структурах привлекают специалистов из других регионов, стран ближнего и дальнего зарубежья. В результате в регионе формируется высококвалифицированный потенциал, снижается уровень миграции из региона. Как правило, внедрение новой техники и технологий на первоначальных этапах осуществляется на предприятиях, расположенных на территории данного региона, что положительно отражается на экономике, качестве жизни и уровне доходов населения, экологической обстановке региона. Такая интеграция позволяет решать еще одну задачу — деконцетрацию научного потенциала, который сейчас сконцентрирован, прежде всего, в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород. Вузы более равномерно распределены на территории страны, и их интеграция с НИИ создаст условия для укрепления научной базы регионального развития. Реализация крупных региональных инновационных проектов. Интеграция региональных предприятий на постоянной и временной основе позволяет осуществлять крупные региональные инновационные проекты, которые неосуществимы на уровне отдельных предприятий и организаций региона. Пополнение консолидированного регионального бюджета. Интеграционные структуры создают в регионе дополнительные рабочие места, многие из которых являются престижными и высокооплачиваемыми. Созданная инновационная продукция, в случае успешного продвижения на рынок и при условии роста спроса на нее у потребителей, увеличит объемы добавленной стоимости, что отразится на налогооблагаемой базе интегрированной структуры, повысив сумму налоговых платежей в консолидированный региональный бюджет. Развитие инфраструктуры региона.. При создании интегрированных структур в виде технопарков, бизнес-инкубаторов осуществляется строительство современных промышленных и административных зданий, дорожных магистралей, развиваются телекоммуникационные сети. Основными формами региональной интеграции выступают технопарки, бизнес-инкубаторы, кластеры. Наиболее распространенными являются технопарки, ключевые задачи создания которых, состоят в превращении знаний в инновационные конкурентоспособные продукты с последующей передачей их в промышленное производство, формирование благоприятного инновационного и инвестиционного климата, поддержка становления и развитие малого наукоемкого предпринимательства. Технопарки являются «зонтичными» структурами. Они создают благоприятные условия для деятельности инновационноактивных предприятий малого и среднего бизнеса, которые на льготных условиях пользуются телекоммуникационными, бухгалтерскими, юридическими услугами, консультациями управленцев, кредитом. Технопарки создают новые рабочие места, способствуют увеличению налоговых платежей в бюджет, привлекают иностранные инвестиции, расширяют экспортный потенциал. Первые технопарки в европейских странах были созданы в начале 1970-х гг… Активный процесс создания технопарков в мире приходился на 1990-е г.г. ХХ в., когда было построено 48% от их общего числа. Около 27% технопарков являются универсальными, т.е. принимают компании различной технологичной и отраслевой направленности, 25% — специализированные, т.е. осуществляют деятельность в одной или нескольких отраслях (например, парк информационных технологий), 48% технопарков первоначально задумывались, как универсальные, но постепенно были переориентированы в пользу специализации (так называемые «целенаправленные универсальные»). [1] Создание технопарков особенно актуально для краев и областей, испытывающих в условиях кризиса дефицит регионального бюджета. К регионам, имеющим по итогам 1 полугодия 2009 г. бюджетный дефицит, по официальным данным относятся 23 субъекта РФ, среди них Москва с дефицитом бюджета 29,3 млрд. руб., Московская область — 3,3 млрд. руб., Красноярский край — 12,4 млрд. руб., Нижегородская область — 2,1 млрд. руб., Волгоградская область — 2,7 млрд. руб.. [2] На территориях вышеназванных субъектов располагаются крупнейшие НИИ, ВУЗы, КБ, заводы-гиганты, имеется высококвалифицированный кадровый состав, поэтому технопарки в период кризиса могут существенно повысить доходную часть бюджета региона и ускорить вывод экономики региона из депрессивного состояния, возникшего в результате экономического кризиса. В настоящее время на территории России осуществляют деятельность несколько десятков технопарков. В соответствии с государственными программами ведется строительство технопарков в Московской, Нижегородской, Калужской, Новосибирской, Тюменской областях, Санкт-Петербурге, Татарстане. Примерами высокотехнологичных парков в России являются технопарки «Система-Саров» и Новосибирского Академгородка. Технопарк «Система-Саров» — один из ключевых элементов инновационной инфраструктуры Нижегородской области, образованный для поддержки инновационных процессов на базе технологий РФЯЦ-ВНИИЭФ в виде технико-внедренческой зоны на открытой территории. Технопарк «Система-Саров» создан для обеспечения функционирования опорных точек роста инновационной инфраструктуры региона, создания материально-технической, социально-культурной, сервисной и финансовой базы для эффективного развития малых и средних инновационных предприятий Нижегородской области. К 2015 г. совокупный объем реализации продукции предприятий технопарка должен составить около 1 млрд. долл., в технопарке будут функционировать около 200 инновационных компаний, что позволит создать около 3 тысяч новых рабочих мест. [3] Технопарк Новосибирского Академгородка нацелен на создание современной социальной, деловой и инновационной инфраструктуры трансфера и коммерциализации разработок, прогрессивного развития малого и среднего бизнеса в сфере информационных и телекоммуникационных технологий, биомедицины и биотехнологии, приборостроения и наукоемкого оборудования, силовой электроники и электротехники. Плановый объем инвестиций в создание Технопарка составляет более 20 млрд. рублей. Освоение этих инвестиций позволит достигнуть следующих результатов: численность сотрудников компаний-резидентов Технопарка к 2015 году составит 9,8 тыс. человек, производительность труда в инновационных компаниях-резидентах к 2013 — 2015 годам должна приблизиться к уровню производительности в аналогичных зарубежных компаниях. Уровень ежемесячной заработной платы в среднем на одного сотрудника в 2013 г. должен составить 50,4 тыс. руб., в 2015 г. — 68,3 тыс. руб., годовой объем продаж продукции и услуг компаний-резидентов Технопарка к 2015 г. составит 30,5 млрд. рублей. [4] По данным, приводимым вице-премьером С. Ивановым, к 2011 году стоимость совокупного объема произведенной в результате деятельности компаний-резидентов технопарков продукции может составить более 100 миллиардов рублей в год. Средняя выручка на одного сотрудника компании-резидента технопарка может составить около 1,5 млн. руб… [5] Если это будет реализовано, то отечественные технопарки смогут конкурировать с зарубежными, остановить «утечку мозгов», стать одним из значимых потенциалов развития региона, выхода России из кризиса и перехода отечественной экономики на инновационный путь развития. В настоящее время Правительством России поставлена задача по развитию современных экономических кластеров. Кластерная модель существует во многих странах мира. Например, датский транспортный кластер своим появлением обязан центральному положению станы в Европе, сети перевозок по воде, эффективности порта в г.Роттердаме и историческому опыту датчан в мореплавании. В основе образования финских кластеров лежат природные ресурсы. Кластеры могут возникать и на базе одной или нескольких новаторских компаний. Так, MCI и America Online стали основой телекоммуникационного кластера в Вашингтоне. [6] В структуру кластера вовлекаются крупные, средние и малые предприятия, а также участвуют ВУЗы, НИИ и административные органы, осуществляющие контроль за развитием кластера в целом. Располагаются кластеры в пределах агломераций, объединяя предприятия одной отрасли или подотрасли со смежными производствами и услугами. Связующим звеном между предприятиями кластера является информационный обмен идеями, знаниями, ноу-хау и др. В разные исторические периоды при формировании кластера решались различные задачи. Типичными направлениями деятельности индустриальных кластеров являются организованные закупки сырья, комплектующих, создание собственных оптово-сбытовых структур, использование свободных финансовых ресурсов, юридическое сопровождение деятельности и т.д., т.е. всё, что необходимо для минимизации издержек при выпуске стандартной продукции. Создание региональных инновационных кластеров будет способствовать повышению конкурентоспособности, динамичному экономическому росту, диверсификации не только предприятий, входящих в кластер, но и региона в целом, а также станут источником пополнения доходной части регионального бюджета и ускорить его экономическое и социальное развитие. Поэтому при формировании кластера существенной должна быть роль региональной и местной администрации, которая может стимулировать развитие кластера с помощью целевых программ. Организационная структура кластера формируется в соответствии с конкретными условиями, целями и степени интеграционного взаимодействия участников кластера, на основе правовых институтов, действующих на данной территории и координирующих создание и развитие кластера. Например, кластерная политика г. Москвы направлена на объединение организаций науки, промышленности и других субъектов инновационной деятельности, целью которых является выпуск высокотехнологичных родственных продуктов или услуг. В современных условиях интеграция становится одной из важных движущих сил на всех уровнях и во всех сферах экономики. В ХХI веке ускоряются интеграционные процессы, увеличивается количество интеграционных образований. На региональном уровне, создание и развитие интегрированных структур может способствовать обеспечению конкурентоспособности региона, созданию стабильной социально-экономической ситуации, повышению уровня жизни населения, развитию малого и среднего бизнеса.