Как структурное изменение европейского рынка отразится на деятельности украинских предприятий

1 мая 2004 года 10 государств: Чехия , Венгрия, Словакия , Словения, Польша, Эстония, Латвия, Литва, Мальта и Кипр, станут членами Европейского Союза. С этого дня крупнейший в мире политический и экономический альянс станет непосредственно граничить с Украиной. Страны кандидаты (ЕС-10) представлены в основном бывшими соседями по соцлагерю. Традиционные связи, установившиеся после Второй мировой войны, были частично утрачены после распада СССР и его сателитолв, но не разорваны полностью. Перед Украинскими субъектами ВЭД. На данный момент стоит важная задача удержать, а по возможности и усилить свои позиции на новом рынке.

По официальной оценке Министерства экономики Украины потери украинских предприятий от расширения ЕС в краткосрочной перспективе могут составить USD 250-350 млн. (Неофициально называется более высокая цифра – USD 1 млрд.).

В первую очередь пострадают отечественные производители ориентированные на рынки стран Балтии. Договоры о свободной торговле с Эстонией, Латвией и Литвой будут денонсированы. По предварительным оценкам украинский экспорт в эти страны снизится на 15-20% (около USD 20-90 млрд.). Так как экспорт в Прибалтику будет попадать под действие импортных таможенных пошлин согласно тарифу ЕС, вследствии чего конкурентоспособность украинских товаров по сравнению с конкурентоспособностью продукции европейских производителей снизится.

Во-вторых, присоединение ЕС-10 к ЕС-15 отрицательно отразится на деятельности предприятий АПК. На конкурентоспособность украинских товаров повлияет внедрение новыми членами ЕС нетарифных ограничений, технического, санитарного и фитосанитарного контроля в соответствии с нормами Евросоюза. Стандартизация коснется в основном только украинского продовольствия, так как сертифицировать непродовольственные товары в ЕС, в целом не обязательно. Украинские аналитики прогнозируют, что существует угроза тотального закрытия рынка Восточной Европы после 1 мая 2004 года для украинских предприятий АПК. За 2003 год украинские экспортеры поставили зерна, продукции животноводства и молока более чем на USD 200 млн.

Украинские предприятия металлургической отрасли поставили на рынки стран-кандидатов продукции, попадающей под действие антидемпинговых мер, на USD 54,7 млн. На данный момент экспорт отдельных видов металлургической продукции из Украины не может превышать 180 тысяч тонн в год, тогда как в 2002 году украинские металлурги поставили на рынки новых членовЕвропейского союза около 800 тысяч тон металла.

Выводы:

Что ожидает украинских производителей после мая 2004 года?

Формат взаимоотношений ЕС и Украины не предусматривает каких-либо компенсации ЕС за нарушение и прекращение доступа украинских товаров на те рынки, где они имеют исторические объемы продаж. Это мотивируется тем, что ЕС снижает импортные тарифы в среднем с 9% до 4% и расширение ЕС приближает Украину к богатому европейскому рынку – делая при этом страну более привлекательной для инвестиций.

В июле 2003 года ЕС утвердил концепцию “Расширенная Европа – соседство”, но ее окончательный вариант не является привлекательным для украинских производителей. Так как этот вариант не предусматривает доступ Украины к внутреннему рынку ЕС на основании принципа четырех свобод – свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Для ведущих промышленных предприятий Украины объединение Европы обернется в краткосрочной перспективе сокращением объемов производства, экспортных поставок и даже закрытием рынков по отдельным товарным позициям.

В среднесрочной и долгосрочной перспективах при условии успешного переговорного процесса с ЕС- сохранением стоимостного объема экспорта, улучшением позиций по объему в товарной номенклатуре.