Статья опубликована в журнале «Российское предпринимательство»2 / 2015
DOI: 10.18334/rp.16.2.30

Затраты на персонал - необходимое условие стратегического управления персоналом

Гладкова Ольга Александровна, аспирант экономического факультета, Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ», Россия

Personnel costs: necessary condition of strategic human resource management - View in English

 Читать текст |  Скачать PDF | Загрузок: 169

Аннотация:
В статье рассмотрены затраты на персонал как экономическая и учетная категория. Необходимость их осуществления в процессе принятия стратегических решений с целью реализации трудового потенциала и формирования человеческого капитала как нематериального актива компании. Состав затрат на персонал в разрезе функциональных подсистем системы управления персоналом.
Цитировать публикацию:
Гладкова О.А. Затраты на персонал - необходимое условие стратегического управления персоналом // Российское предпринимательство. – 2015. – Том 16. – № 2. – С. 335-346. – doi: 10.18334/rp.16.2.30

В инновационной экономике достижение хозяйствующим субъектом высоких результатов деятельности напрямую зависит от эффективного использования имеющегося у него потенциала, основу которого составляют экономические ресурсы.

Особым видом экономических ресурсов являются трудовые ресурсы, значение которых невозможно переоценить в экономике, основанной на знаниях.

Персонал и затраты

Персонал является носителем интеллектуального потенциала и человеческого капитала хозяйствующего субъекта и ключевым ресурсом обеспечения доходности и развития   современной компании. В этих условиях усиливается внимание к проблеме обоснования затрат на персонал, призванных поддерживать потенциал доходности как самого работника, так и компании-работодателя для обеспечения конкурентоспособного производства. Затраты на персонал как экономическая категория приобретают новый экономический смысл и должны рассматриваться как неотъемлемый элемент инвестиционного процесса с целью формирования человеческого капитала как нематериального актива компании.

Понятие «затраты на персонал» не является новым в экономической науке, однако до сих пор не существует его однозначной трактовки в нормативно-правовых документах и ведущими учеными-экономистами.

Обзор российской экономической литературы позволяет сделать вывод о том, что «затраты», «расходы», «издержки» зачастую трактуются, как синонимы. Это является, видимо, следствием того, что в словаре русского языка С.И. Ожегова приведена следующая трактовка: «Расход – 1) затрата, издержки» [5].

В данном контексте уместно отметить, что не все затраты могут быть признаны расходами в соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации. Российским налоговым законодательством понятие «расход» уточнено исключительно для целей формирования налогооблагаемой базы по налогу на прибыль: налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов. При этом расходами признаются затраты, осуществленные (понесенные) налогоплательщиком, если они соответствуют ст. 252 НК.  В соответствии с данной статьей затраты должны быть не только документально подтверждены и экономически обоснованы, но и произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода  [1].

Исследование категории «затраты на персонал» выявляет также множество проблем, связанных с отсутствием идентификации данного объекта учета. В разных учетных системах имеются близкие по содержанию учетные объекты и в то же время не тождественные «затратам на персонал». Кроме того, понятия «затраты на персонал» и «расходы на персонал» часто отождествляются. 

В статистическом учете – это «затраты на рабочую силу». Вместе с тем, как экономическая категория «рабочая сила» в современном понимании экономистами-исследователями также однозначно не определена, поэтому количественное ее измерение опирается на трактовку статистиков. 

В налоговом учете – «расходы на оплату труда». В  бухгалтерском учете (финансовом и управленческом)  – «заработная плата (основная и дополнительная)». В международных стандартах финансовой отчетности – «вознаграждение работникам».

Существующие определения ведущих ученых-экономистов принципиально не разнятся и сводятся, как правило, к  признанию затрат на персонал в качестве совокупности расходов, связанных с его содержанием (найм, вознаграждение, решение социальных проблем и т.д.).  

По мнению профессора А.Я. Кибанова, затраты на персонал организации представляет собой интегральный показатель, характеризующий совокупность расходов, связанных с привлечением, вознаграждением, стимулированием, решением социальных проблем, организацией работы и улучшением условий труда персонала [3].

По мнению профессора П.Э. Шлендера, расходы на персонал включают в себя выплаты денежных вознаграждений, дополнительных расходов на содержание персонала, осуществляемых в соответствии с действующими законами и тарифными соглашениями, или добровольных социальных услуг организации [7].

Профессор Ю.Н. Павлючук определяет затраты на персонал как часть вновь созданной в процессе общественного воспроизводства стоимости, образующей фонд жизненных средств, необходимых для воспроизводства рабочей силы в конкретных социально-экономических и исторических условиях. Данное определение скорее характеризует затраты на персонал как макроэкономическую категорию, т.к. обращено к сфере общественного воспроизводства [6].

Проблемы формирования затрат на персонал и их рациональное использование постоянно находятся в сфере интересов отечественных ученых, таких как Генкин Б.М., Кибанов А.Я., Маслов Е.В., Минченкова О.Ю., Одегов Ю.Г., Федорова Н.В., Шлендер П.Э. и др.

Все авторы отмечают значимость научно-обоснованного подхода к формированию затрат на персонал. Вместе с тем на современном этапе развития науки и практики управления персоналом акцент исследований перемещается от вопросов необходимости формирования и обоснования состава и структуры затрат на персонал к вопросам управления затратами.

По данным Федеральной службы государственной статистики, в структуре затрат на персонал 78,1% составляют расходы на заработную плату. Средние расходы на обучение одного сотрудника на российских предприятиях значительно ниже, чем на американских (1,77 тыс. руб. против 34,43 тыс. руб.). Подобная недостаточность и ограниченность при формировании затрат на персонал, очевидно, являются сдерживающим фактором развития персонала.

Все острее возникает необходимость разработки системного подхода к управлению затратами на персонал, предполагающего для реализации его основных функций наличие действенных комплексных методик  бюджетирования,  учета, анализа и контроля   затрат на персонал.

Процесс управления затратами на предприятии предполагает реализацию всех функций, присущих управлению любым объектом: планирования, учетно-аналитического обеспечения, контроля. 

Управление затратами на персонал

Следует отметить, что в настоящее время разработаны многие теоретические и практические аспекты управления затратами на персонал. Однако организация процесса управления затратами в рамках стратегического управления персоналом на практике явно недостаточна. Изучение практики функционирования ведущих отраслевых предприятий обнаружило ряд проблем, являющихся сдерживающим фактором в процессе управления затратами на персонал:

-  отождествление понятий «управление персоналом» и «управление затратами на персонал»: в практике современной компании управление затратами на персонал не рассматривается в качестве самостоятельной функции управления персоналом;

- игнорирование и недооценка специфики затрат на персонал, выражающейся в обезличенном рассмотрении их в составе совокупных затрат на производство и реализацию продукции, работ, услуг;

- группировка затрат на персонал является обобщенно-обезличенной и не способствует достижению   стратегических целей     реализации потенциала доходности компании;

- затраты на персонал как учетная категория в практике деятельности предприятий отсутствует; состав затрат на персонал в статистической отчетности ограничен затратами на оплату труда, выплатами социального характера;

- затраты на развитие персонала носят эпизодический характер, являются разрозненными и не включены в единую систему стратегического контроллинга как обособленную  систему бюджетирования, учета, анализа и контроля внутренних  и  внешних  условий  осуществления деятельности предприятия  в целях обеспечения  его долговременной перспективы;

- бюджетирование затрат на персонал как отдельный регламентированный процесс, за который несет ответственность структурное подразделение предприятия, на большинстве предприятий не осуществляется: его можно охарактеризовать как ситуационный процесс, по необходимости недостающие средства субъектам управления персоналом приходится «выпрашивать» в течение года. Многие HR-специалисты не «видят»  своего участия  в бюджетировании затрат на персонал ввиду высокой загруженности текущей повседневной работой  и недостаточной профессиональной  подготовкой.

Как следствие вышеназванных обстоятельств:

 - отсутствие у работодателя представления о механизме управления затратами на персонал, основанного на систематизированных методических подходах;

-  неготовность структурных подразделений и управленческого персонала к реализации основных функций управления затратами на персонал. 

 В настоящее время общепризнанным является разделение системы управления персоналом на ряд функциональных подсистем, обозначенных профессором А.Я. Кибановым:

- Планирование и маркетинг персонала;

- Найм и учет персонала;

- Трудовые отношения;

-Условия труда;

- Развитие персонала;

- Мотивация и стимулирование персонала;

- Социальное развитие;

- Развитие оргструктур управления;

- Правовое обеспечение управления персоналом;

- Информационное обеспечение управления персоналом [3].

Каждая из подсистем системы управления персоналом выполняет определенные функции, требующие осуществления затрат.

При этом затраты не должны являться самоцелью, а должны рассматриваться как средство для достижения определенной цели функционирования подсистемы. Для обеспечения системного подхода к управлению затратами на персонал необходимо не только определение экономической сущности категории «затраты на персонал», но и их научно-обоснованная классификация как необходимое условие реализации основных функций управления   (учетной, аналитической, контрольной).

Обзор и анализ экономической литературы позволил сделать вывод о том, что предлагаемые ведущими учеными классификации затрат отражают существующее многообразие затрат на персонал. Наиболее полная классификация затрат на персонал разработана д.э.н., профессором А.Я. Кибановым и включает десять классификационных признаков. По целевому назначению затраты, соответствующие функциональным подсистемам, разделяются на следующие виды:

- приобретение работников;

- оплата труда и материальное вознаграждение;

- развитие персонала;

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников;

- улучшения социально-бытового назначения;

- социальная защита и социальное страхование;

- улучшение условий труда, медицинское обслуживание [4].

Вместе с тем, управление персоналом становится одной из наиболее значимых стратегических функций управления. Это связано с тем, что в экономике, основанной на знаниях, трудовые ресурсы являются носителем трудового и интеллектуального потенциала, способного обеспечить конкурентную силу и реализовать потенциал доходности хозяйствующего субъекта в достижении им долгосрочных перспектив. В этих условиях достижение стратегических целей управления персоналом невозможно без осуществления инвестиций в персонал, предполагающих затраты на развитие и реализацию трудового потенциала и формирование человеческого капитала, как нематериального актива хозяйствующего субъекта, способного приносить доход как самому работнику, так и работодателю. Инвестиции в широком смысле предполагают процесс вложения в активы с целью получения инвестиционного дохода [2].  Инвестиционный процесс всегда  предполагает получение дохода, который должен быть спрогнозирован, спланирован и рассчитан, а инвестиционные решения  согласованы со стратегическими целями компании.

В этих условиях становится очевидно, что необходимо планировать, учитывать, анализировать и контролировать не только затраты, связанные с компенсацией за использование рабочей силы, но и затраты, осуществляемые с целью   развития и реализации трудового потенциала и формирования человеческого капитала. Исходя из вышеизложенного, мы полагаем, что для стратегических целей управления затратами введение классификационного признака «Степень формирования и реализации трудового потенциала» позволит разграничить затраты на персонал  на  следующие группы:

- затраты, связанные с компенсацией за использование рабочей силы;

- затраты на развитие и реализацию трудового потенциала и    формирование человеческого капитала.

Затраты, связанные с компенсацией за использование рабочей силы, включают:

- затраты на оплату труда;

- затраты на социальную защиту;

- затраты на социальное страхование;

- затраты на медицинское обслуживание;

- затраты на социально-бытовое обслуживание. Данная группа затрат обеспечивает функционирование подсистемы «Мотивация и стимулирование персонала».

Затраты на развитие и реализацию трудового потенциала и    формирование человеческого капитала включают:

- затраты на повышение образовательного и профессионально-квалификационного уровней;

- затраты на создание оптимальных условий труда для реализации трудового потенциала работников;

- затраты на совершенствование систем управления морального и материального стимулирования. Данная группа затрат обеспечивает функционирование подсистемы «Развитие персонала».

Вышеизложенное можно представить в виде таблицы.

Таблица. Соответствие затрат целевого назначения функциональным подсистемам системы управления персоналом

Подсистемы системы управления персоналом

Функции подсистем системы управления персоналом

Затраты целевого назначения

Виды затрат

Состав затрат

Планирование и маркетинг персонала

1) разрабатывать концепцию и стратегию управления персоналом;

2) разрабатывать кадровую политику;

3) анализировать рынок труда;

4) проводить аудит персонала;

5) анализировать кадровый потенциал  и т.д.

Приобретение и дальнейшее использование персонала

Затраты на проведение маркетинговых исследований в сфере

маркетинга персонала; затраты на аудит персонала

Найм и учет персонала

1) организовывать наем персонала, собеседование, оценку, отбор и прием персонала;

2) осуществлять социализацию, профессиональную ориентацию и трудовую адаптацию персонала;

3) организовывать рациональное использование персонала;

4) управлять занятостью персонала и т.д.

Приобретение работников

1) наем, отбор, оформление, предоставление рабочего места;

2) внутренний наем; затраты на организацию рекламной компании;

3) выплаты вознаграждения кадровому агентству за подбор персонала; 4) затраты времени на оформление личного дела и т.д.

Трудовые отношения

1) анализировать и регулировать групповые и личностные взаимоотношения;

2) управлять производственными конфликтами и стрессами;

3) проводить социально-психологическую  диагностику;

4) обеспечивать дисциплину труда; контролировать правильное использование персонала и т.д.

Управление организационными стрессами

1) затраты на социально-бытовую инфраструктуру;

2) культурные мероприятия;

3) осуществление психодиагностики профессиональной пригодности при приеме на работу и т.д.

Условия труда

1) соблюдать требования психофизиологии труда, эргономики труда;

2) осуществлять охрану труда и безопасность персонала;

3) осуществлять организацию труда и рабочего места, обеспечивать оптимальный распорядок работы;

4) осуществлять охрану окружающей среды и т.д.

Улучшение условий труда, медицинское обслуживание

1) затраты на создание благоприятных условий труда и их поддержание в соответствии с требованиями правил и норм;

2) затраты на средства индивидуальной защиты;

3) затраты на возмещение последствий неблагоприятных условий труда;

4) оплата медицинско-оздоровительных услуг и т.д.

Развитие персонала

1) организовывать обучение персонала, переподготовку и повышение квалификации персонала;

2) осуществлять введение в должность новых работников;

3) осуществлять текущую периодическую оценку результатов деятельности и трудового потенциала персонала, аттестацию;

4) управлять деловой карьерой и служебно-профессиональным продвижением;

5) осуществлять подбор и расстановку кадров и т.д.

1) развитие персонала;

2) подготовка, переподготовка и повышение квалификации;

3) развитие и реализация трудового потенциала и формирование человеческого капитала.

1) оплата обучения и повышения квалификации;

2) заработная плата и расходы на учеников и наставников;

3) подготовка и поддержание программ обучения;

4) учебные материалы, оборудование и помещения и т.д.

5) Повышение образовательного и профессионально-квалификационного уровней;

6) Создание оптимальных условий труда для реализации трудового потенциала работников;

7) Совершенствование систем управления, морального и материального стимулирования.

Мотивация и стимулирование персонала

1) управлять мотивацией и стимулированием трудовой деятельности;

2) осуществлять нормирование и тарификацию трудового процесса;

3) разрабатывать формы и системы оплаты труда;

4) разрабатывать стимулы и формы стимулирования и т.д.

1)Приобретение работников;

2)оплата труда и материальное вознаграждение;

3)компенсация за использование рабочей силы

1) Наем, отбор, оформление, предоставление рабочего места;

2) внутренний наем;

заработная плата (сдельная, повременная), оклады штатных сотрудников, выплаты внештатным сотрудникам, премиальные выплаты, доплаты и надбавки к заработной плате;

3) прочие выплаты.

4) Оплата труда;

5) Социальная защита;

6) Социальное страхование;

7) Медицинское обслуживание;

8) Социально-бытовое обслуживание.

Социальное развитие

1) организовывать общественное питание;

2) управлять жилищно-бытовым обслуживанием;

3) управлять социальными конфликтами и стрессами;

4) организовывать социальное страхование и т.д.

1) Услуги социально-бытового назначения;

2) Социальная защита и социальное страхование

1) Транспортные расходы; оплата жилищно-коммунальных услуг; 2) оплата медицинско-оздоровительных услуг и т.д.

3) Страховые взносы в социальные фонды; отчисления работодателя на социальное страхование и страхование от несчастных случаев и т.д.

Развитие организационной структуры управления

1) анализировать сложившуюся оргструктуру управления;

2) разрабатывать штатное расписание;

3) формировать новую оргструктуру управления;

4) организовывать нормативно-методическое обеспечение системы управления персоналом и т.д.

Функционирование аппарата управления

1) Затраты на организационное проектирование; разработка корпоративных стандартов управления;

2) разработка пакета положений о структурных подразделениях;

3) создание пакета положений и должностных инструкций на рабочие места;

4) постановка документооборота и управленческого учета и т.д.

Правовое обеспечение управления персоналом

1) решать правовые вопросы  трудовых отношений на базе использования трудового законодательства;

2) решать правовые вопросы хозяйственной деятельности;

3) проводить консультации по юридическим вопросам и т.д.

Услуги юридического характера

Оплата юридических, консультационных услуг

Информационное обеспечение управления персоналом

1) вести учет статистики персонала;

2) осуществлять информационное и техническое обеспечение системы управления персоналом;

3) обеспечивать персонал научно-технической информацией и т.д.

Приобретение вспомогательного материала

Программное обеспечение, методическая литература и т.д.

Заключение

Затраты на персонал представляют собой совокупность расходов в денежной оценке, обеспечивающих функционирование подсистем системы управления персоналом с целью получения выгод (экономических, социальных) в будущем.