Статья опубликована в журнале «Российское предпринимательство»7 / 2014

Саморазвитие территорий: бюджетный аспект

Сятчихин Сергей Валентинович, аспирант, Пермский филиал Института экономики Уральского отделения РАН, Россия

Territories self-development: budget aspect - View in English

 Читать текст |  Скачать PDF | Загрузок: 27

Аннотация:
В статье произведен сравнительный анализ статического и динамического подходов к оценке структурных элементов саморазвития территории. Автором введен в научный оборот термин «бюджетное саморазвитие территории», представлены аспекты его использования. Обоснована необходимость ориентации территорий на бюджетное саморазвитие с целью поиска внутренних резервов.
Цитировать публикацию:
Сятчихин С.В. Саморазвитие территорий: бюджетный аспект // Российское предпринимательство. – 2014. – Том 15. – № 7. – С. 65-68.

Приглашаем к сотрудничеству авторов научных статей

Публикация научных статей по экономике в журналах РИНЦ, ВАК (высокий импакт-фактор). Срок публикации - от 1 месяца.

creativeconomy.ru Москва + 7 495 648 6241


Саморазвитие социально-экономических систем является современной парадигмой территориального развития, в соответствии с которой территории должны стремиться к росту экономики за счет собственных ресурсов.

Анализ научных взглядов на оценку саморазвития территорий, существующих в настоящее время, позволил сделать вывод, что в них преобладает статический подход  [1, 2, 4].

Вместе с тем следует отметить, что выдающийся русский экономист Н.Д. Кондратьев отмечал: «…всякий, кто дает своему исследованию статическую постановку, тем самым выключает из поля своего зрения проблемы изменения и развития явлений»  [3].  Поэтому представляется необходимым использование динамического подхода в анализе саморазвития, который позволит оценить способность территории обеспечивать устойчивое развитие за счет наращивания эндогенных ресурсов.

Сравнительный анализ статического и динамического подходов

Потенциал территории не остается постоянным на протяжении времени, он изменяется под влиянием внутренних и внешних факторов, и саморазвитие муниципального образования должно это учитывать.

Исходя из данного обстоятельства, представляется целесообразным произвести сравнительный анализ статического и динамического подходов к оценке структурных элементов саморазвития территории (см. табл.).

Таблица

 Сравнительный анализ статического и динамического подходов к оценке структурных элементов саморазвития территории

Структурные элементы

Статический подход

Динамический подход

Природное саморазвитие

Способность обеспечивать развитие за счет собственного природного капитала.

Способность обеспечивать устойчивое развитие за счет наращивания собственного природного капитала.

Физическое саморазвитие

Способность обеспечивать развитие за счет собственного имущества.

Способность обеспечивать устойчивое развитие за счет наращивания собственного имущества.

Финансовое саморазвитие

Способность обеспечивать развитие за счет собственной финансовой системы.

Способность обеспечивать устойчивое развитие за счет укрепления собственной финансовой системы.

Информационное саморазвитие

Способность обеспечивать развитие за счет собственного информационного пространства.

Способность обеспечивать устойчивое развитие за счет расширения  собственного информационного пространства.

Инновационное саморазвитие

Способность обеспечивать развитие за счет собственного инновационного капитала.

Способность обеспечивать устойчивое развитие за счет наращивания собственного инновационного капитала.

Организационное саморазвитие

Способность обеспечивать развитие за счет собственной системы управления

Способность обеспечивать устойчивое развитие за счет повышения эффективности собственной системы управления

Человеческое саморазвитие

Способность обеспечивать развитие за счет собственного человеческого капитала.

Способность обеспечивать устойчивое развитие за счет наращивания собственного человеческого капитала.

Социальное саморазвитие

Способность обеспечивать развитие за счет собственного социального капитала.

Способность обеспечивать устойчивое развитие за счет наращивания собственного социального капитала.

Рыночное саморазвитие

Способность обеспечивать развитие за счет собственных рынков.

Способность обеспечивать устойчивое развитие за счет расширения собственных рынков.

Нематериальное саморазвитие

Способность обеспечивать развитие за счет собственных нематериальных активов.

Способность обеспечивать устойчивое развитие за счет наращивания собственных нематериальных активов.

Саморазвитие во всех областях деятельности территории является фактором активизации и повышения эффективности использования внутренних ресурсов.

Бюджетное саморазвитие

В рамках финансового саморазвития необходимо выделить категорию «бюджетное саморазвитие», которое можно рассматривать в двух аспектах:

– как обязательное условие – способность территории обеспечивать развитие за счет собственных доходов;

– как желательное условие – способность территории обеспечивать устойчивое развитие за счет наращивания собственных доходов и повышения эффективности расходов.

Проблема сбалансированности местных бюджетов требует обеспечения наращивания собственных доходов и оптимизации расходов территории. Решение этой проблемы видится в рамках бюджетного саморазвития, находящегося в тесной взаимосвязи с межбюджетными отношениями и уровнем социально-экономического развития территории.

Бюджетное саморазвитие лежит в основе развития территории, опирающейся на собственные доходы. Вместе с тем, в условиях дотационности большинства местных бюджетов, возможно использование  межбюджетных трансфертов в качестве инструмента бюджетного саморазвития.

Таким образом, бюджетное саморазвитие ориентирует на поиск внутренних возможностей территории, а именно на обеспечение эффективного использования собственных ресурсов, что в конечном итоге позволит повысить уровень ее социально-экономического развития.

Вывод

Переход к саморазвитию станет для территорий основой устойчивого развития, обеспечит возможность их стратегического развития, повысит конкурентоспособность, что даст возможность более эффективно использовать и наращивать собственные ресурсы.

Применение динамического подхода к оценке структурных элементов саморазвития территории наряду с введением в научный оборот категории «бюджетное саморазвитие территории» послужат теоретическими основами формирования государственной политики территориального развития, направленной на активизацию эндогенных источников и повышение экономического потенциала.  


Издание научных монографий от 15 т.р.!

Издайте свою монографию в хорошем качестве всего за 15 т.р.!
В базовую стоимость входит корректура текста, ISBN, DOI, УДК, ББК, обязательные экземпляры, загрузка в РИНЦ, 10 авторских экземпляров с доставкой по России.

creativeconomy.ru Москва + 7 495 648 6241



Источники:
1. Бочко В.С. Теоретико-методологические основы интегративного стратегического развития территорий: диссертация ... доктора экономических наук: 08.00.01; [Место защиты: Ин-т экономики УрО РАН]. – Екатеринбург, 2010. – 313 с.
2. Дорошенко С.В. Стратегическая адаптация региональной социально-экономической системы к инновационному типу развития: автореферат диссертации … доктор экономических наук: 08.00.05; [Место защиты: Ин-т экономики УрО РАН]. – Екатеринбург, 2010. – 41 с.
3. Кондратьев Н. Д. Основные проблемы экономической статики и динамики: Предварительный эскиз. – М.: Наука, 1991. – 576 с.
4. Татаркин А.И., Татаркин Д.А. Саморазвивающиеся территориальные экономические системы: диалектика формирования и функционирования // Вестник Челябинского государственного университета. – 2010. – № 3. – С.5–12.