Автомобильный транспорт и дорожное хозяйство в транспортном комплексе Российской Федерации

(Окончание. Начало в № 10, 11, 12 /2003)

В условиях рыночной экономики резко повышается роль автомобильных дорог как одного из факторов, определяющих уровень жизни населения. Развитая сеть дорог становится одним из ключевых материальных элементов, обеспечивающих для граждан свободу выбора места жительства, приложения труда, стандартов самостоятельного и активного экономического и социального поведения.

Статистические наблюдения последних десяти лет показывают, что в российской экономике усилились тенденции автомобилизации населения и бизнеса. При этом процесс автомобилизации определяется не только ростом парка автомобилей, но и ростом спроса на продукцию и услуги сопряженных отраслей промышленности: автомобильной, топливной, сервисных услуг (табл. 1).

Таблица 1

Наличие подвижного состава автомобильного транспорта России на конец года, тыс. штук

Номенклатура автотранспорта России	1990	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001
Грузовые автомобили - всего	2744	3078	3041	3103	3108	3196	3232	3329
в том числе:
Транспорт общего пользования	331	361	280	213	177	152	130	112
в собственности граждан	4	798	998	1107	1249	1440	1568	1698
Автобусы - всего	445	631	628	628	627	633	640	Н/д
в том числе:
эксплуатационные автобусы общего пользования	153	128	124	123	117	112	109	107
в собственности граждан	...	...	...	...	...	170	186
Автомобили легковые - всего	8964	14195	15815	17632	18820	19624	20247	21152
в том числе:
служебные1)	232	493	405	...	...	399	427	455
Таксомоторы	54	14	12	9	7	6	5	4
в собственности граждан2)	8677	13688	15047	16591	17761	18543	19097	19984
Специальные автомобили отраслей экономики	1000	782	710		667	636	624	606

Источник: Госкомстат РФ.

Увеличение подвижного состава практически полностью обусловлено ростом легковых автомобилей в собственности граждан. Сравнение показателей за последнее десятилетие показывает, что обеспеченность легковыми автомобилями повысилась с 58,6 шт. на 1000 человек в 1990 году до 138,8 шт. – в 2001 году. Помимо увеличения обеспеченности населения легковыми автомобилями продолжает расти и общее число машин на душу населения. Количество автотранспортных средств в мире на душу населения также увеличивается. В США на 1000 человек населения приходится 760 автомобилей, а во многих странах ЕС – около 500 (табл. 2).

Таблица 2

Наличие автомобилей на 1000 населения и эксплуатация автотранспорта в различных странах

Страна	Число автомобилей/1000 человек		Число легковых автомобилей/ 1000 человек		Эксплуатация автотранспорта, млрд. машин-км
	1990	2000	1990	2000	1990	2000
Франция	494	564	405	469	422	589
Германия	405	..	386	508	446	589
Нидерланды	405	427	368	383	90	110
Россия	87	153	59	139	..	61
Великобритания	400	408	341	373	399	462
США*)	758	760	573	478	2527	2653

^*) В зависимости от классификации автомобилей, для случая США указанное соотношение снижается, в основном, за счет изъятия из общего числа Sports Utility Vehicles.

Источник: World Development Indicators, 2002 , Госкомстат РФ

Сопоставление динамики обеспеченности автомобилями по отдельным странам показывает, что для развитых стран с высоким уровнем обеспеченности населения легковыми автомобилями, а также другими видами автомобильной техники, характерным является устойчивое замедление темпов роста показателя обеспеченности автомобилями на 1000 человек населения. В то время как в странах с переходной экономикой этот показатель демонстрирует интенсивный рост. Например, наличие легковых автомобилей на 1000 человек в России за период 1990-2000 годов увеличилось в 2,25 раза, в Венгрии - в 1,25 раза.

Оценки зависимости (в линейной форме) числа автомобилей и уровня доходов населения для крупнейших стран показывают, что количество легковых машин растет с скоростью 0,04 машины на 1000 чел. населения при росте покупательной способности (душевого дохода). Это означает, что, например, для такой страны, как Германия, соотношение легковых машин к численности населения возрастет с 500 до 520 , или 20 машин на 1 тыс. человек при росте экономики на 3% в реальном исчислении на душу населения. Для России при тех же темпах роста экономики этот рост составит примерно 7 машин на 1 тыс. населения. Кроме того, для получения скорректированных, более вероятных оценок величины указанного соотношения следует принимать во внимание общие демографические тенденции.

Помимо уровня дохода на душу населения существенное влияние оказывает наличие альтернатив в рамках системы общественного транспорта, в частности:

‑ уровень тарифов на железнодорожный транспорт;

‑ относительные цены на автомобили и затраты на их эксплуатацию;

‑ стоимость горюче-смазочных материалов;

‑ налоги;

‑ плата за проезд по платным дорогам и прочие сборы.

В настоящее время усилилось воздействие таких факторов, как наличие альтернативных средств коммуникации и маркетинга (электронные средства телекоммуникации и электронная торговля).

Процесс автомобилизации населения и бизнеса определяется не только ростом парка автомобилей, но ростом спроса на продукцию и услуги сопряженных отраслей: автомобильной промышленности, топливной промышленности, сервисных услуг. Поскольку автопарк увеличивается быстрее, чем общая длина дорог, плотность движения продолжает расти. При низкой плотности дорожной сети и высоких темпах роста спроса на автомобильную технику и услуги автотранспорта показатель наличия транспортных средств на 1 км автомобильных дорог общего пользования в российской экономики отражает высокую интенсивность движения (табл. 3).

Таблица 3

Наличие транспортных средств на 1 км автомобильных дорог

Страна	1990	1991	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000
Канада	20	20	19	-	-	18	-	-	19	-	-
Дания	27	27	27	27	27	27	28	29	30	31	31
Финляндия	29	28	29	28	27	28	28	29	30	31	-
Франция	32	33	33	33	34	34	34	35	36	37	38
Германия	53	52	53	54	69	67	66	-	-	-	-
Венгрия	21	21	15	15	15	18	18	14	14	15	-
Италия	99	102	107	104	104	104	-	71	73	73	-
Нидерланды	58	58	60	50	50	51	50	52	58	58	-
Швейцария	46	47	48	48	48	49	50	51	52	53	54
Великобритания	64	62	62	63	61	63	63	66	67	62	-
Соединённые Штаты	30	30	30	31	31	32	33	32	35	34	-
Российская Федерация	-	14	33	34	35	37	41	39	46	47	48

Источник: World Development Indicators 2002, Госкомстат РФ.

При оживлении экономики интенсивность движения по автомобильным дорогам по сравнению с 1999 годом выросла в 1,5 раза. Рост обеспеченности населения легковыми автомобилями кардинально повлиял на пропускную возможность городских и внегородских магистралей. По оценкам специалистов, ежегодно интенсивность движения по федеральным автомобильным дорогам, например, в южном направлении, растет на 10-15% , а в других направлениях - на 3-5%.

Последствия многократного роста автомобильных перевозок при существующей сети дорог приводят к транспортным заторам на подъездах к промышленным и сельскохозяйственным центрам, нарушению покрытий дорог, ухудшению экологической обстановки в районе прохождения трассы, росту транспортных затрат и, соответственно, стоимости продукции.

Состояние российских дорог определяет изменение основных тенденций внутренних междугородних перевозок и перевозок грузов в международном сообщении. В общем объеме перевозок грузов автомобильным транспортом дальние междугородные перевозки занимают не более 2%, в грузообороте - около 25%. Вместе с тем растет доля перевозок мелкими партиями, получают распространение срочные перевозки, что свойственно рыночной экономике. Наметился устойчивый процесс перехода части железнодорожных перевозок на автомобильные, особенно на короткие расстояния (до 500 км).

Удельный вес перевозок грузов автомобильным транспортом составляет 0,3% совокупного объема всех типов перевозок автомобильным транспортом общего пользования. В условиях экономического подъема отмечается восстановление положительной динамики международных перевозок. При этом следует обратить внимание на то, что при сложившейся сети дорог и условиях их эксплуатации усиливается тенденция к снижению использования транзитного потенциала.

В целом, сопоставление динамики протяженности дорог и обеспеченности населения личными автомобилями, при прочих равных условиях, позволяет сделать вывод о том, что в нынешних условиях неразвитость дорожной сети выступает одним из факторов, сдерживающим рост автомобилизации населения и, соответственно, всего комплекса прямых и сопряженных услуг. Особенно остро проблемы расширения дорожного строительства и реконструкции автомобильных дорог стоят в Северо-Западном и Центральном регионах.

Расширение дорожной сети стимулирует развитие смежных отраслей экономики, включая машиностроение, промышленность строительных материалов, а также жилищное строительство, сферу услуг, предприятий малого предпринимательства. Именно поэтому одним из основных условий успешного осуществления экономических реформ в других странах было приоритетное развитие транспортных коммуникаций и, в первую очередь, автомобильных дорог. Интенсивность предпринимательской активности, как показывают исследования, тесно связана с динамикой развития дорожной сети. При этом рост деловой активности в непосредственной близости транспортных коммуникаций, по мере освоения и повышения значимости транспортных коммуникаций, оказывает кумулятивное воздействие на развитие прилегающих территорий.

В условиях экономического роста с увеличением качества и количества автодорог возрастает конкурентоспособность этого вида транспорта по сравнению с другими. Снижаются затраты на ремонт, горючее, уменьшаются издержки производства, в себестоимость которых входят затраты на этот вид транспорта. Уменьшаются затраты на транспортировку готовой продукции и, как следствие, снижаются конечные потребительские цены, увеличиваются объемы потребления, производства, а значит, растет и благосостояние граждан. То есть рост количества и улучшение качества дорог положительным образом влияет на благосостояние людей и стимулирует производство.